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Archivo del 16 de febrero de 2018

El secretario de Estado de Seguridad se reúne con los responsables de seguridad de los nuevos operadores críticos

viernes, 16 de febrero de 2018

El secretario de Estado de Seguridad se reúne con los responsables de seguridad de los nuevos operadores críticos
Jueves 15 de febrero de 2018 lamoncloa.gob.es

El secretario de Estado de Seguridad, José Antonio Nieto, se ha reunido en la sede del Departamento con los responsables de seguridad y con altos directivos de los nuevos operadores críticos designados por la Comisión Nacional para la Protección de las Infraestructuras Críticas.
Esta reunión se ha llevado a cabo en el marco del proceso de implantación del Sistema de Protección de Infraestructuras Críticas que dirige el CNPIC. Nieto ha comenzado su intervención dando la bienvenida a los nuevos operadores, responsables de la gestión de más de 65 infraestructuras críticas de los sectores de la alimentación y del transporte urbano y metropolitano, a quienes ha entregado la resolución de su designación como operador crítico.

En la reunión, el secretario de Estado de Seguridad ha destacado que el complejo carácter que la seguridad nacional ha adquirido en los últimos años, junto con la enorme dependencia que la sociedad actual tiene del sistema de infraestructuras que asegura la prestación de los servicios esenciales, evidencia la necesidad de seguir avanzando en el desarrollo de estrategias y políticas para garantizar dichos servicios ante las amenazas derivadas de posibles ataques deliberados, con origen tanto físico como cibernético.

Asimismo, en esta jornada informativa se ha acordado, por un lado, establecer un calendario de trabajo para designar un responsable de Seguridad y Enlace por cada operador que permita un canal de comunicación oficial y directo con el Centro Nacional de Protección de Infraestructuras y Ciberseguridad (CNPIC). Por otra parte, también se han establecido los plazos para que los nuevos operadores críticos elaboren sus respectivos Planes de Seguridad del Operador y los Planes de Protección Específicos que establece la normativa PIC.

Operadores críticos

La designación de un operador como crítico conlleva la obligación de éste de desarrollar una planificación donde se plasmen las políticas de seguridad y las metodologías y análisis de riesgos que permitan la protección de unos activos que son especialmente importantes para la prestación de los servicios esenciales para la sociedad. Para ello cuentan en todo momento con el asesoramiento, la experiencia y la supervisión del Centro Nacional de Protección de Infraestructuras y Ciberseguridad (CNPIC).

La condición de operador crítico no sólo acarrea la asignación de obligaciones, sino su inclusión como parte del Sistema PIC, lo que conlleva una especial relación con las autoridades competentes en materia de seguridad.

Esta relación se traduce en la capacidad de poder participar en grupos de trabajo especializados, en la posibilidad de mantener un intercambio fluido de información y buenas prácticas relevantes con el CNPIC a través de las herramientas y sistemas de intercambio de información puestos a su disposición, o en la atención directa y exclusiva de los equipos nacionales de respuesta a incidentes cibernéticos (CSIRT), cuando se trate de asuntos relacionados con la ciberseguridad.

En general, las infraestructuras gestionadas por un operador crítico recibirán una especial consideración para la seguridad pública que las integrarán en sus propios sistemas de planificación y en los servicios proporcionados por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

La figura del operador crítico viene recogida en el artículo 2 de la Ley 8/2011, legislación de referencia en la materia, no sólo a nivel nacional sino europeo e internacional, y que cuenta ya con siete años de implantación. Esta figura responde al principio de colaboración público-privada y público-pública, sobre el que se cimienta el éxito del Sistema PIC español.

ESMA alerta de los riesgos de las denominadas ICO “Initial Coins Offerings”

viernes, 16 de febrero de 2018

ESMA alerta de los riesgos de las denominadas ICO “Initial Coins Offerings”
cnmv.es
La Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) ha hecho públicos dos comunicados sobre las denominadas ofertas iniciales de monedas o tokens (1) (conocidas como “ICOs” o “Initial Coin Offerings”), uno relativo a los riesgos para los inversores y otro con recomendaciones y reglas dirigidas a las entidades que consideren participar en ellas.
Ante la proliferación en algunos países de este tipo de operaciones, ESMA estima que los inversores no son conocedores del elevado riesgo que estarían asumiendo de participar en ellas. Además, ESMA manifiesta su preocupación por la posibilidad de que las entidades que promueven o participen en las ICOs no estén cumpliendo con la legislación europea relevante al respecto.
La CNMV ha participado en el análisis efectuado por ESMA sobre estos productos y en la elaboración de estos comunicados.
Inversores
ESMA advierte a los inversores del elevado riesgo de perder el capital invertido en este tipo de ofertas, al tratarse generalmente de inversiones muy especulativas y de elevado riesgo sobre las que se proporciona una información en muchos casos inadecuada. El precio de la moneda o token podría ser muy volátil y los inversores pueden no tener la posibilidad de recuperar su inversión en un periodo prolongado. Otro riesgo clave tiene que ver con el hecho de que, dependiendo de cómo se estructuren, las ICOs podrían no enmarcarse en la regulación de la UE, en cuyo caso los inversores no podrían beneficiarse de la protección que la legislación europea ofrece. Ciertas ICOs podrían también entrañar riesgo de fraude y de blanqueo de capitales.
Si es usted un inversor que está valorando la posibilidad de participar en una ICO puede ponerse en contacto con la CNMV para resolver sus dudas (http://www.cnmv.es/portal/inversor/Consultas.aspx)
Entidades
Determinadas ICOs pueden considerarse referidas, según sus circunstancias y características, a instrumentos financieros, en cuyo caso es probable que las entidades involucradas estén llevando a cabo actividades de inversión reguladas, con la consecuencia de tener que cumplir con la legislación que en cada caso sea relevante, relacionada con ciertas directivas europeas como por ejemplo y principalmente:
– Directiva sobre folletos
– Directiva sobre mercados de instrumentos financieros (MiFID)
– Directiva sobre gestores de fondos de inversión alternativa (AIFMD); y
– Cuarta Directiva anti-blanqueo de capitales
ESMA subraya que las entidades que participan en ICOs deben tener en cuenta si sus actividades constituyen actividades reguladas. Cualquier falta de cumplimiento de las reglas apropiadas podría constituir una infracción.
Si es usted un promotor o entidad interesada en contrastar las implicaciones legales de las denominadas ICOs o iniciativas similares puede ponerse en contacto con la CNMV a través de su Portal FinTech (http://www.cnmv.es/portal/Fintech/Innovacion.aspx)
Antecedentes
Las denominadas ICOs se presentan como una nueva vía de captar fondos del público utilizando “criptomonedas” o tokens (pueden llamarse también “initial token offering» o “venta de tokens”) y utilizando la tecnología de registro descentralizado “blockchain”. En una ICO, una compañía o una persona emite monedas o tokens y las pone a la venta a cambio de moneda tradicional (por ejemplo euros) o, más habitualmente, de monedas virtuales como bitcoin o ether.
Las características y finalidades de las monedas o tokens varían entre las ICOs:
– Algunas de estas “monedas” o tokens sirven para acceder o comprar un servicio o producto desarrollado por el emisor utilizando los beneficios de la ICO;
– Otras otorgan derechos de voto o participación en futuros ingresos de la entidad emisora;
– Algunas no tienen un valor tangible;
– Algunas “monedas” o tokens se negocian y/o pueden ser intercambiadas por monedas tradicionales o virtuales en plataformas especializadas de monedas, después de su emisión

1 En español, vales o cupones.