Luxemburgo, 18 de enero de 2024

Curia.europea.eu

Tribunal de Justicia de la Unión Europea

Conclusiones de la Abogada General en el asunto C-450/22 | Caixabank y otros (Control judicial de transparencia en una acción colectiva)

Según la Abogada General Medina, la transparencia de las cláusulas suelo incluidas en los contratos de préstamo hipotecario puede ser examinada en el marco de una acción colectiva

Ello es así incluso en el caso de una acción dirigida contra más de un centenar de instituciones financieras españolas

Las cláusulas suelo eran cláusulas tipo contenidas en los contratos de préstamo hipotecario a interés variable celebrados con consumidores por un número considerable de entidades financieras en España. Estas cláusulas fijaban un umbral (o suelo) por debajo del cual no podía situarse el tipo de interés variable, aun cuando el tipo de referencia (generalmente el Euribor) fuera inferior a ese mínimo. Cuando los tipos de referencia cayeron muy por debajo de ese umbral, los consumidores se percataron de que no podían beneficiarse de esa bajada y de que tenían que seguir pagando el tipo de interés mínimo (que solía situarse entre el 2% y el 5%) a pesar de tener una hipoteca a tipo variable. Consumidores individuales y asociaciones de consumidores han incoado miles de pleitos en España invocando la ilegalidad de las cláusulas suelo en virtud de la Directiva sobre las cláusulas abusivas (1) y reclamando la devolución de los intereses abonados en exceso. (2)

La Asociación de Usuarios de Bancos, Cajas de Ahorros y Seguros de España (ADICAE) ha ejercitado una acción colectiva contra ciento una entidades financieras que operan en España. Dicha Asociación pretende que esas entidades cesen en el uso de las cláusulas suelo («acción de cesación») y que se devuelvan las cantidades pagadas en aplicación de esas cláusulas («acción de restitución»). Tras efectuar llamamientos en medios de comunicación de difusión nacional, ochocientos veinte consumidores se personaron en apoyo de la acción colectiva.

Al haber visto desestimadas sus pretensiones en dos ocasiones, los bancos interpusieron recurso ante el Tribunal Supremo. Dicho Tribunal alberga dudas acerca de la adecuación del procedimiento colectivo para llevar a cabo un control de la transparencia de las cláusulas suelo para apreciar si revisten carácter abusivo, habida cuenta, en particular, de los numerosos consumidores y entidades financieras afectados.

La Abogada General Laila Medina señala que nada en la Directiva apunta a que no se pueda llevar a cabo el control de esa transparencia en el contexto de una acción colectiva. Además, el control judicial de transparencia en los procedimientos colectivos es adecuado y posible. Solo debe adaptarse a las características específicas de las acciones colectivas, como su nivel de abstracción, y centrarse en la práctica contractual y pre-contractual estándar del profesional frente al consumidor medio. Excluir el examen de la transparencia de las cláusulas contractuales en el marco de los procedimientos colectivos sería contrario a la finalidad de las acciones colectivas y resultaría incompatible e incoherente con la legislación de la Unión que persigue reforzar la tutela judicial de los intereses colectivos de los consumidores.

También es posible llevar a cabo dicho control judicial cuando el procedimiento se dirige contra un número considerable de entidades financieras y afecta a numerosos contratos, siempre que los profesionales pertenezcan al mismo sector económico, las cláusulas contractuales sean similares y se garantice el derecho de cada entidad financiera a la tutela judicial efectiva. La Abogada General Medina subraya que incumbe al Tribunal Supremo determinar si existe un grado de similitud suficiente para permitir que siga adelante la acción colectiva. A este respecto, puede tener en cuenta que los profesionales son todos entidades bancarias y que las cláusulas controvertidas son cláusulas suelo tipo incluidas en contratos hipotecarios y cuyo efecto es excluir la variabilidad del tipo de interés por debajo de un determinado nivel. Según la Abogada General, todos estos elementos pueden constituir un fuerte indicio de que existe una similitud suficiente.

La Abogada General considera que es posible utilizar el estándar del consumidor medio para llevar a cabo el control de transparencia en el asunto pendiente ante el Tribunal Supremo, pues este estándar objetivo de apreciación es independiente de las características y del número de consumidores afectados.

1 Directiva del Consejo 93/13/CEE, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores.

2 En una sentencia de 9 de mayo de 2013, el Tribunal Supremo, en el contexto de una acción colectiva ejercitada por una asociación de consumidores contra varias entidades bancarias, declaró que las cláusulas suelo examinadas no eran transparentes, puesto que no se había proporcionado a los consumidores información adecuada sobre la carga económica y jurídica que pesaba sobre ellos. Dichas cláusulas fueron declaradas nulas. No obstante, habida cuenta de las graves repercusiones económicas que la retroactividad de la obligación de devolución de los sobrepagos podía tener en el sector bancario, el Tribunal Supremo decidió limitar los efectos temporales de la declaración de nulidad a los sobrepagos efectuados después de que hubiera dictado su sentencia. Sin embargo, el Tribunal de Justicia declaró que tal imitación era incompatible con la Directiva (véase la sentencia de 21 de diciembre de 2016, Gutiérrez Naranjo y otros, asuntos acumulados C-154/15, C-307/15 y C-308/15; véase también comunicado de prensa n.º 144/16)

Tráfico pide prudencia en los desplazamientos por nevadas en la zona centro

Interior – 18.1.2024

Con motivo de las afecciones a la circulación que se pueden producir en carretera debido a las precipitaciones en forma de nieve previstas para el viernes 18 de enero en numerosos puntos de la península, la Dirección General de Tráfico solicita a los ciudadanos que tengan que desplazarse por carretera consultar el pronóstico meteorológico y el estado de vialidad de las vías, así como disponer de cadenas por o llevar instalados neumáticos de invierno o TodoTiempo que permiten circular sin ellas.

En las zonas en las que existe aviso naranja, Tráfico recomienda evitar todos aquellos viajes por carretera que no sean imprescindibles y esperar a que no existan alertas meteorológicas.

Según la previsión de la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET), se trata de un episodio corto de temporal, que se desarrollará entre las 12:00 y las 18:00 horas y que afectará principalmente a carreteras de la Comunidad de Madrid, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Aragón y la Comunidad Valenciana, siendo especialmente importante en la A-1, A-2, AP-6 , A-15 y A-11.

Medidas

En los casos de que la nieve afecte a la circulación de las carreteras, la Dirección General de Tráfico, para garantizar la fluidez y la seguridad vial, podrá establecer una serie de medidas, como las que a continuación se enumeran:

Restricciones a la circulación de vehículos pesados.

Restricciones a la circulación a otros vehículos que no cuenten con neumáticos de invierno o cadenas.

Limitar la velocidad de circulación y prohibir adelantamientos.

Cortes totales preventivos.

Seguimiento obligatorio de desvíos alternativos

Muy importante

Dejar libre el carril izquierdo y circular en convoy, es decir, un vehículo detrás de otro, para permitir el paso de vehículos de conservación de carreteras y quitanieves.

Prestar atención a la señalización en los paneles de mensaje variable y a las indicaciones de los agentes de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil.

Extremar la precaución cuando se circule por las áreas y vías afectadas por esta previsión, así como disponer de los medios y equipamiento adecuado para transitar en condiciones de seguridad, entre ellas cadenas o neumáticos de invierno o TodoTiempo.

Conocer los colores de la nieve y sus condiciones de circulación.

Consultar el estado de circulación de las carreteras y de la situación meteorológica. https://mapamovilidad.dgt.es

Coordinación

A pesar de que la previsión de nevadas es muy corta y focalizada, la Dirección General de Tráfico, está a nivel central, en contacto permanente para coordinar las actuaciones de nevadas, a través de la Unidad de Valoración de Riesgos del Comité Estatal de Coordinación, con la Dirección General de Protección Civil, la Agencia Estatal de Meteorología y con el Ministerio de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana.

A nivel provincial y autonómico, las Jefaturas Provinciales de Tráfico junto con los respectivos Subsectores y Sectores de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, dentro de sus respectivos protocolos de coordinación en materia de vialidad invernal, están en contacto y coordinación con el resto de administraciones y delegaciones ministeriales competentes.

Para la gestión y regulación del tráfico en episodios de vialidad invernal, la DGT cuenta con 8 Centros de Gestión de Tráfico activos las 24 horas del día, desde donde se coordinan las actuaciones en la red de carreteras de sus áreas de influencia a través del equipamiento y medios con el que cuentan y que permite conocer el estado de la circulación y comunicar las incidencias a los conductores.

La Dirección General de Tráfico informará de la situación de la circulación a través de los medios de comunicación, en especial en los boletines informativos en emisoras de radio, en redes sociales: Twitter @DGTes y @informacionDGT; en su página web www.dgt.es y en el teléfono 011.

Además, la información del estado de las carreteras en tiempo real está accesible para proveedores de información de tráfico (navegadores) en el punto de acceso nacional de información de tráfico https://nap.dgt.es/

18/01/2024   Registradores

Según la Estadística Mercantil del Colegio de Registradores, el pasado año se constituyeron en España 109.003 sociedades, un incremento del 8,8% respecto a 2022 (100.197 constituidas). En datos anualizados, se superan ampliamente las 100.000 operaciones en los últimos doce meses, algo habitual desde el tercer trimestre de 2021.

Con relación al cuarto trimestre de 2023 respecto al mismo trimestre del año anterior, se constituyeron en España 25.854 sociedades mercantiles, mostrando un incremento del 5,8%

La Estadística Mercantil trimestral del Colegio de Registradores permite conocer información estructural básica de las empresas españolas y puede ser consultada, por meses, en el siguiente enlace Web

Por Comunidades Autónomas, en el cuarto trimestre, con relación al mismo período de 2022, la creación de sociedades mercantiles se incrementó en la mayoría de las Comunidades, sobre todo en Asturias (18,3%), Murcia (15,1%) y Extremadura (11,1%). En sentido contrario, descendieron más en Ceuta y Melilla (-37,3%) y Navarra (-13,5%),

Constituciones societarias según actividad (Ramas CNAE)

Analizando la proporción que tienen los diferentes sectores de actividad en cuanto a los nuevos proyectos empresariales, se compara la dedicación de las empresas creadas en el cuarto trimestre con las que se creaban en el mismo periodo de 2022, mostrando la evolución de su peso relativo según ramas de la CNAE.

Destacan por su importancia: la Hostelería (rama I de la CNAE), que ocupa al 11,1% de las empresas creadas, con un incremento de 0,2 puntos porcentuales respecto al mismo trimestre del año anterior; la Construcción (rama F), que representa el 14,6%, con un incremento del 0,5 p.p.; las Actividades Inmobiliarias (rama L), el 10,1%, que se incrementan 0,2 p.p.; y el Comercio (rama G), con el 19,5% de empresas creadas, que aumentan también en 0,2 p.p. Otros sectores destacables son: en la parte positiva, la Educación (rama P), que se incrementa 0,1 p.p. respecto al mismo trimestre del año anterior, y las Actividades Sanitarias y de servicios sociales (ramas Q-R), que se incrementan también 0,1 p.p. ; en la parte negativa, descienden Suministros de energía eléctrica, etc. (ramas D-E), -0,3 p.p., Industria Extractiva y Manufacturera (ramas B-C), -0,4 p.p. y Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca (rama A), con una caída de 0,2 p.p.

Operaciones de capitalización

En el cuarto trimestre del año se contabilizaron 6.841 ampliaciones de capital, que descienden el 5,7% frente al mismo trimestre de 2022. En términos de importe de capital aumentado se desembolsaron 5.478 millones de euros, incrementándose el 9,0% sobre el mismo período del año anterior.

Extinciones

Las extinciones de sociedades alcanzaron las 8.856 operaciones durante el cuarto trimestre, un 18,3% menos que en el mismo trimestre de 2022. La proporción de extinciones sobre constituciones fue del 34,3%.

Concursos de acreedores

Las empresas con serias dificultades financieras, que inscribieron concurso de acreedores entre octubre y diciembre fueron 1.042, una caída del 40,8% con relación al mismo trimestre de 2022. Durante 2023, se declararon en concurso 3.939 sociedades, un 24,9% menos que en el acumulado del año anterior.

Traslados de sede social entre Comunidades Autónomas. 4T 2023.

Se indican en la siguiente tabla los datos sobre los traslados de sede social entre las diversas CC.AA. relativas al cuarto trimestre de 2023. Dichos movimientos no corresponden a solicitudes de traslado sino a confirmaciones de traslado inscritas en el registro de destino.

Entre las Comunidades de las que se van empresas destaca Madrid, con 347 salidas, seguida de Cataluña, con 177, Andalucía, 127, y la Comunidad Valenciana, con 101. Si comparamos el saldo de entradas y salidas, los resultados son heterogéneos, destacando un saldo positivo de 27 en Madrid, seguido de Canarias y Comunidad Valenciana, ambas con un saldo de 10. En la parte opuesta, Cataluña presenta un saldo negativo de 52 empresas, seguida a distancia por Navarra, con 15 empresas menos.

MES DE DICIEMBRE

Constituciones

Las constituciones descienden en diciembre después de dos meses consecutivos de incrementos. Sin embargo, 2023 ha mostrado una evolución general positiva, con incrementos acumulados de enero a octubre, que venían precedidos de caídas más significativas durante 2022. En diciembre, se han creado 8.074 empresas, frente a las 8.454 del mismo mes del año anterior, lo que supone un descenso del 4,5%. Las CC.AA. de Andalucía, Cataluña y Madrid, constituyeron conjuntamente casi seis de cada diez empresas creadas.

En diciembre la creación de empresas aumentó sobre todo en Cantabria, Extremadura y Asturias. En cambio, se produjeron los mayores descensos en Ceuta y Melilla, La Rioja y Baleares.

Ampliaciones de capital

Las operaciones de ampliación de capital inscritas en los RR.MM., que reflejan de modo directo la apuesta de los propietarios en sus proyectos empresariales, alcanzaron las 2.266 operaciones en diciembre, disminuyendo el 15,2% respecto a un año antes, con una alternancia de datos positivos y negativos en los últimos meses.

Concursos de acreedores

Según los datos disponibles en diciembre, se inscribieron 300 concursos de acreedores de sociedades mercantiles, descendiendo el 40,4% respecto al mismo mes de 2022, acumulando once meses de caídas consecutivas, mientras que en periodos anteriores, sobre todo durante el segundo semestre de 2022, se produjeron incrementos, tras la finalización de la moratoria concursal provocada por la pandemia.

El SMI no es solo el importe

12 enero, 2024 USO

La subida, de un 5 % hasta los 1.134 euros en 14 pagas, es aceptable, pero no se incluyen el resto de mejoras necesarias

Un 2024 sin actualización de precios de contratos supondrá incumplimientos e impagos a los trabajadores

Tampoco se regula la prohibición de la absorción de complementos

El SMI, tras una prórroga in extremis para cubrir los primeros días del año, subirá ahora a 1.134 euros mensuales, en 14 pagas, lo que supone un 5 %. Esto, para USO, es “aceptable y cercano a los términos porcentuales en los que nos movíamos, con una propuesta del 5,55 %, atendiendo a un IPC en el que los productos básicos subían muy por encima del índice general”, resume el secretario general del sindicato, Joaquín Pérez.

Sin embargo, el dirigente de la Unión Sindical Obrera recuerda que “el SMI no es solo un importe, debe incluir mucha más regulación a su alrededor. Esperamos que, en la tramitación del decreto correspondiente, sean incluidas algunas de estas consideraciones”.

En este sentido, Pérez se refiere a dos puntos fundamentales: “por un lado, debe quedar expresamente prohibida la absorción de complementos en el salario base para que, al final, la suma sea la misma y la subida, en la práctica no exista. No regularlo nos ha dejado atados de pies y manos en los tribunales a la hora de denunciar estas prácticas que consideramos abusivas. Y, por otro, que no se han actualizado los precios de los contratos”.

El precio de los contratos, “lejos de parecer una demanda empresarial no atendida, debería haber sido igual de importante para la parte sindical del diálogo social. En muchos sectores, donde los contratos públicos son prácticamente de mano de obra con sueldos precisamente ligados al SMI, como vigilancia o limpieza, una subida del 5 % en masa salarial implica prácticamente una subida del 5 % del precio del contrato. Sin embargo, eso no se ha actualizado y, al final, se rompe por la parte más débil, la del trabajador, con impagos o despidos en los últimos meses y el Fogasa haciéndose cargo de esas mensualidades”, expone el secretario general de USO.

Por último, Joaquín Pérez espera que “se actúe tanto sobre la jornada laboral como sobre el incremento de las jornadas parciales. El 44 % de todos los contratos de 2023 fueron jornadas parciales. Rebajar la jornada completa supondría que el precio por hora subiría y beneficiaría a los salarios más bajos, al igual que lo hace el SMI. Deben ser medidas complementarias, ya que son precisamente los trabajos con los sueldos más bajos los más habituales en jornadas parciales. Una subida de 54 euros mensuales puede suponer, en realidad, solo 20 euros para muchos de estos beneficiados por la subida del SMI”.

Lunes, 15 de enero de 2024

Absuelven a un asesor urbanístico municipal que ejercía también como arquitecto privado de un delito continuado de negociaciones prohibidas a funcionarios
Argumentan los magistrados que no actuó, contratado, al servicio o bajo la dependencia de ninguna entidad privada o particular

Autor Comunicación Poder Judicial

La Audiencia Provincial de La Rioja ha absuelto a un trabajador de un ayuntamiento municipal de un delito continuando de negociaciones prohibidas a funcionarios por el que había sido condenado por un juzgado penal de Logroño.

La sentencia relata como probado que, ante la inexistencia de plaza de arquitecto municipal en el Ayuntamiento de Villamediana de Iregua, el consistorio contrató los servicios del acusado mediante varios contratos entre finales de 2010 y agosto de 2018 en los que efectuaba funciones de asesoramiento, inspección de obras, emisión de informes técnicos previos a la aprobación de proyectos de obras públicas, etc. La adjudicación estos contratos siempre fue realizada por el alcalde del municipio.

Paralelamente, el acusado ejercía su profesión de arquitecto a nivel privado, habiendo constituido una sociedad cuyo objeto social era el ejercicio de la profesión de arquitecto y cuyo único socio y administrador era él. Entre los años 2011 a 2017, el Ayuntamiento de Villamediana contrató en numerosas ocasiones al acusado como arquitecto privado o a su empresa para la redacción de proyectos de obras municipales en las que el acusado, consciente de dicha dualidad, tenía que emitir informes técnicos en el ejercicio de sus funciones de asesor técnico-urbanístico del Ayuntamiento. Esta doble actividad se sucedió, al menos, en diez proyectos.

Los magistrados exponen que el precepto requiere que la actividad incompatible se lleve a cabo bajo la dependencia o al servicio de entidades privadas o particulares. Razonan que “para incluir la actividad incompatible en este concepto y teniendo en cuenta que es una actividad no dependiente también habría de hacerse una interpretación amplia del tipo en el sentido de que no exige una relación de dependencia, sino que bastaría que la actividad se realice en utilidad o provecho de otro o, que constituya una prestación que satisface alguna necesidad humana”.

Sin embargo, continúan, se hace necesario que el funcionario desempeñe una participación dual en la gestión de unos mismos intereses. “Sólo este supuesto, interviniendo simultáneamente en el asesoramiento o la adopción de decisiones de la Administración pública, así como actuando profesionalmente, o asesorando, a personas, físicas o jurídicas, que contratan con la Administración en esa misma materia, puede entenderse cumplido el elemento objetivo que corresponde a esta figura delictiva”.

En este caso, argumenta el tribunal, como consta en la sentencia de instancia, el recurrente fue contratado por el propio Ayuntamiento de Villamediana para redactar proyectos de obras municipales “sin que actuara contratado, al servicio o bajo la dependencia de entidad privada o particular alguno”. Por lo tanto, estiman el recurso y dictan su absolución.

Viernes, 12 de enero de 2024

El Tribunal Supremo extiende la deducción por maternidad en el IRPF a los gastos de custodia en guardería

Con esta sentencia unifica el criterio de los juzgados y tribunales y corrige la interpretación restrictiva de la deducción aplicada por la Administración

Autor Comunicación Poder Judicial

La Sección Segunda de la Sala Tercera del Tribunal Supremo ha resuelto uno de los aspectos más controvertidos del derecho a la deducción fiscal por maternidad prevista en la ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el de la extensión de la deducción a los gastos de custodia de menores de tres años en guarderías.

En la sentencia 7/2024, dictada el día 8 de enero de 2024 (recurso de casación 2779/2022) el Tribunal Supremo ha anulado la decisión de la Agencia Estatal de la Administración tributaria (AEAT), que denegó a una madre trabajadora el derecho al incremento de la deducción de maternidad hasta en mil euros adicionales en el IRPF, por los gastos de custodia en guardería de sus hijos menores de tres años.

El criterio de la Administración tributaria para rechazar la deducción por gastos en guardería es que tan solo son deducibles los gastos de custodia abonados a guarderías que cuenten, además de los permisos de funcionamiento propios de esta actividad, con una autorización como centro educativo otorgada por la Administración educativa competente. Este criterio, que se ha venido aplicando por la AEAT con carácter general desde la introducción de esta deducción en la ley del IRPF en el año 2018, se basa en una interpretación del Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas que limita la obligación de emitir información fiscal para la deducción a los centros que cuenten con autorización de la administración educativa competente. Como las guarderías no disponen, por lo general, de este tipo de autorización para impartir educación infantil, no pueden emitir la información fiscal correspondiente, y la Administración tributaria no admite que los gastos abonados a las guarderías se computen para obtener la deducción fiscal.

El Tribunal Supremo considera que al aplicar este criterio, Hacienda impone un requisito no establecido en la ley del IRPF, que restringe las opciones de las madres trabajadoras para poder disfrutar de esta deducción, y concluye que los gastos de custodia serán deducibles, dentro de los límites legales, tanto si se abonan a guarderías como a centros de educación infantil ya que la ley “en modo alguno condiciona los requisitos del centro en que las madres trabajadores decidan contratar los servicios de custodia” en el sentido pretendido por la AEAT. La sentencia advierte que, en todo caso, “las guarderías deberán estar debidamente autorizadas, al igual que los centros de educación infantil “para la apertura y funcionamiento de la actividad de custodia de menores, incluida la asistencia, cuidado y alimentación, pero que no resulta exigible legalmente que las guarderías en que las contribuyentes haya contratado estos servicios de custodia dispongan de autorización como centro educativo infantil.

Con esta sentencia, y otra de la misma fecha en la que se rechaza un recurso de casación interpuesto por la Administración tributaria (recurso de casación 4995/2023), el Tribunal Supremo unifica el criterio de los juzgados y tribunales y corrige la interpretación restrictiva de la deducción aplicada por la Administración.

12 ENE 2024

Comunicado de CEOE y CEPYME sobre la subida del SMI

CEOE y CEPYME lamentamos profundamente el escaso esfuerzo del Gobierno para que pudiéramos entrar en el acuerdo para la actualización del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) en 2024.

Las empresas españolas fuimos las primeras en poner sobre la mesa una propuesta de subida del SMI, de entre el 3% y el 4%, en línea con los incrementos acordados con los sindicatos en el V Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva (AENC).

En aquel momento ya avanzamos que era necesario hacer compatible esta subida con la supervivencia del tejido empresarial, y por tanto del empleo y el conjunto de los salarios, en el ámbito de la contratación con las administraciones públicas y en el sector agrario.

En primer lugar, se trata de ámbitos concretos en los que la subida del SMI puede hacer incurrir en pérdidas o incluso en la quiebra a muchas empresas de determinados sectores y territorios, con especial afectación a pymes y autónomos, que, entre otras cosas, no pueden planificar de un año para otro cuál será el aumento de los costes derivado del salario mínimo.

Hemos insistido en que la Administración ha incrementado el coste derivado del SMI para las empresas contratistas con el sector público en torno a un 50% desde 2018 sin revisar el precio de dichos contratos.

Esto se traduce en que muchas de ellas se han visto atrapadas en contratos plurianuales de prestación de servicios, de los que no pueden salir hasta que se cumpla su vigencia, con escasos márgenes de beneficio o trabajando a pérdidas.

Desde el principio, pedimos que los precios de los contratos públicos suscritos con la Administración se vieran incrementados al compás de los costes –lo que se conoce como indexación—para evitar esta circunstancia o, como está ocurriendo, que muchos contratos públicos empiecen a quedar desiertos ante la incertidumbre generada.

En segundo lugar, cuando la España vaciada y el espacio rural están en el centro del debate, también lamentamos que se haya desatendido nuestra petición de bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social para los agricultores, que no soportan ya este ritmo de incrementos del SMI. Por no olvidarnos de cómo están sufriendo los pequeños negocios de barrio, comercios, hostelería, emprendedores que dan empleo, etc.

Los sindicatos y el propio Ministerio de Trabajo mostraron su conformidad con la indexación de los contratos públicos, que, por otro lado, es parte de nuestras peticiones desde hace muchos años y de los compromisos adquiridos por todas las partes también.

Sin embargo, no ha sido atendida por su supuesto coste para la ciudadanía, mientras asistimos a incrementos del gasto público derivados de acuerdos meramente políticos.

Por otro lado, durante la negociación hemos asistido a un hecho insólito. Se ha tratado de plantear la subida del SMI en términos de premio o castigo a la adhesión o rechazo de los empresarios al acuerdo, lejos de adoptarla en función de criterios técnicos, tal y como indica la ley.

Asistimos una vez más a una situación de arbitrariedad, que solo viene a incrementar la incertidumbre y la falta de confianza que ya percibimos en la economía, en los mercados y en los inversores.

Porque, tras el crecimiento de la economía o los buenos datos del empleo de este año, en gran parte por los esfuerzos de contratación realizados por las empresas, también vemos que los indicadores de inversión se están deteriorando en un segundo plano por esa falta de confianza que se percibe, siendo la inversión la palanca de la productividad, la actividad, el empleo y las alzas salariales del futuro.

Desde CEOE y CEPYME confiamos ahora en que la subida del SMI pactada no genere efectos de segunda ronda y se acabe trasladando a la inflación, añadiendo así un nuevo factor de riesgo a la ya patente ralentización de la economía y el empleo.

El SMI no es solo el importe

12 enero, 2024 USO

La subida, de un 5 % hasta los 1.134 euros en 14 pagas, es aceptable, pero no se incluyen el resto de mejoras necesarias

Un 2024 sin actualización de precios de contratos supondrá incumplimientos e impagos a los trabajadores

Tampoco se regula la prohibición de la absorción de complementos

El SMI, tras una prórroga in extremis para cubrir los primeros días del año, subirá ahora a 1.134 euros mensuales, en 14 pagas, lo que supone un 5 %. Esto, para USO, es “aceptable y cercano a los términos porcentuales en los que nos movíamos, con una propuesta del 5,55 %, atendiendo a un IPC en el que los productos básicos subían muy por encima del índice general”, resume el secretario general del sindicato, Joaquín Pérez.

Sin embargo, el dirigente de la Unión Sindical Obrera recuerda que “el SMI no es solo un importe, debe incluir mucha más regulación a su alrededor. Esperamos que, en la tramitación del decreto correspondiente, sean incluidas algunas de estas consideraciones”.

En este sentido, Pérez se refiere a dos puntos fundamentales: “por un lado, debe quedar expresamente prohibida la absorción de complementos en el salario base para que, al final, la suma sea la misma y la subida, en la práctica no exista. No regularlo nos ha dejado atados de pies y manos en los tribunales a la hora de denunciar estas prácticas que consideramos abusivas. Y, por otro, que no se han actualizado los precios de los contratos”.

El precio de los contratos, “lejos de parecer una demanda empresarial no atendida, debería haber sido igual de importante para la parte sindical del diálogo social. En muchos sectores, donde los contratos públicos son prácticamente de mano de obra con sueldos precisamente ligados al SMI, como vigilancia o limpieza, una subida del 5 % en masa salarial implica prácticamente una subida del 5 % del precio del contrato. Sin embargo, eso no se ha actualizado y, al final, se rompe por la parte más débil, la del trabajador, con impagos o despidos en los últimos meses y el Fogasa haciéndose cargo de esas mensualidades”, expone el secretario general de USO.

Por último, Joaquín Pérez espera que “se actúe tanto sobre la jornada laboral como sobre el incremento de las jornadas parciales. El 44 % de todos los contratos de 2023 fueron jornadas parciales. Rebajar la jornada completa supondría que el precio por hora subiría y beneficiaría a los salarios más bajos, al igual que lo hace el SMI. Deben ser medidas complementarias, ya que son precisamente los trabajos con los sueldos más bajos los más habituales en jornadas parciales. Una subida de 54 euros mensuales puede suponer, en realidad, solo 20 euros para muchos de estos beneficiados por la subida del SMI”.

UGT firma el aumento del 5% del SMI, que se sitúa en los 1.134 euros al mes

12 enero 2024

El SMI subirá un 5% en 2024, hasta alcanzar los 1134 euros al mes, en 14 pagas

El salario mínimo interprofesional se incrementará en un 5% tras haberse alcanzado hoy un acuerdo entre Gobierno y Sindicatos, situándose en 1.134€ al mes, en 14 pagas, lo que supone un incremento mensual de 54 euros. A partir de hoy, y gracias a un acuerdo bipartito, las rentas más vulnerables de este país verán mejorado su salario de forma inmediata.

El SMI se ha convertido en una herramienta esencial para dignificar la capacidad de compra de más de dos millones y medio de hogares españoles. Desde que el SMI alcanzó el umbral de los 1000€, hace apenas dos años, y los sucesivos incrementos posteriores hasta los 1080€ del año 2023, se ha experimentado un mayor gasto de las familias que ha reactivado la creación de empleo y han aumentado los beneficios empresariales.

Tal y como marca el Estatuto de los Trabajadores en su artículo 27, el Gobierno debe fijar cada año la cuantía del SMI tras oír a los agentes sociales. Desde UGT valoramos de forma muy positiva este aumento, que impedirá que ninguna persona, con una jornada completa de 40 horas a la semana, pueda cobrar menos de 15.876€ este año.

En junio del año 2021, el Gobierno de España ratificó la Carta Social Europea revisada, en la cual indica que el SMI de cada país debe ser, como mínimo, el 60% del salario medio de cada país.

La CNMV abre expediente sancionador a Deutsche Bank SAE por infracciones muy graves en la comercialización de productos complejos a clientes españoles

11 de enero de 2024

El Comité Ejecutivo de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), en sesión de 15 de diciembre de 2023, ha acordado incoar expediente sancionador a DEUTSCHE BANK, S.A.E., por el servicio de asesoramiento prestado a clientes españoles relacionado con instrumentos financieros derivados sobre divisas de elevada complejidad y riesgo -en particular los denominados Target Profit Forwards y Pivot TPF-, pudiendo dicha conducta ser constitutiva de:

• Una infracción muy grave tipificada en el artículo 284.1 de la Ley del Mercado de Valores, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de octubre (en adelante, la LMV), por el incumplimiento, no meramente ocasional o aislado, de la obligación de diligencia y transparencia recogida en el artículo 208 del citado texto legal, en relación con los deberes de información a los clientes previstos en sus artículos 209, 210 y 211, y su normativa de desarrollo, en el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de marzo de 2021.
• Una infracción muy grave tipificada en el artículo 283.12 de la LMV, por el incumplimiento, no meramente ocasional o aislado, de la obligación de diligencia y transparencia y de actuación en el mejor interés de sus clientes, recogido en su artículo 208 ter y su normativa de desarrollo, en el período comprendido entre el 1 de octubre de 2018 y el 31 de marzo de 2021.El presente comunicado se realiza al amparo de lo dispuesto en el artículo 336 de la Ley 6/2023, de 17 de marzo, de los Mercados de Valores y de los Servicios de Inversión (LMVSI), y no prejuzga el resultado final del expediente sancionador, en el que la entidad expedientada cuenta con todos los medios que el ordenamiento jurídico le confiere para la defensa de sus derechos.

Este expediente sancionador se abre sobre hechos que también determinaron investigaciones internas llevadas a cabo por el Grupo Deutsche Bank, al que pertenece la expedientada. En el ámbito de la comercialización de derivados OTC estructurados sobre divisa, en particular a clientes españoles se han detectado posibles incumplimientos de la normativa aplicable.
Sobre estos mismos hechos se difundieron en su momento distintas informaciones en prensa especializada y se iniciaron procedimientos judiciales por parte de algunos clientes afectados.

Es especialmente importante recordar que las entidades que comercialicen o asesoren sobre instrumentos financieros, deben informar de manera equilibrada, clara, imparcial y no engañosa a los inversores sobre las características, funcionamiento, riesgos y costes asociados a dichos productos, especialmente cuando son altamente complejos; y deben actuar siempre en el mejor interés de los clientes, asesorando sobre productos que se adecúen a sus necesidades y objetivos de inversión y, especialmente, a su perfil de riesgo.

La publicación de este acuerdo se produce una vez notificado a la interesada y previa ponderación razonada de los intereses en conflicto, conforme a lo dispuesto en el artículo 336 de la LMVSI.

11/01/2024    Registradores

El Colegio de Registradores incluye en esta nota informativa un avance de datos provisionales de la Estadística Registral Inmobiliaria, correspondiente al mes de noviembre de 2023, relativa a compraventas e hipotecas, mediante la comparación de datos con el mismo mes del año anterior.

En noviembre, las compraventas totales caen de nuevo respecto al mismo mes del año anterior, con lo que se acumulan doce meses consecutivos de descensos anuales, con excepción de enero de 2023, después de crecimientos habituales desde marzo de 2020. De las 101.010 operaciones realizadas en noviembre de 2022 se ha pasado a las 90.775 en noviembre del año pasado, en torno a 10.200 operaciones menos. Las compraventas de viviendas descienden de forma algo más intensa, de las 52.948 inscripciones en noviembre de 2022 se ha pasado a las 45.077 en noviembre pasado, reduciéndose en unas 7.900 operaciones.

La evolución del número de hipotecas constituidas durante los últimos meses, tal y como ocurre en las compraventas, mantiene una tendencia negativa más pronunciada situándose, con ligeras oscilaciones, entre el 18-28% de descenso en los últimos ocho meses. En cuanto a las hipotecas totales, en noviembre pasado se constituyeron 41.955 operaciones frente a las 51.188 del mismo mes del año anterior, con una diferencia en torno a 9.200 operaciones menos. En cuanto a las hipotecas de vivienda, se constituyeron 31.205 operaciones frente a las 38.662 del mismo mes del año anterior, con una reducción en torno a 7.500 operaciones.

Si se mide la evolución mediante la tasa de variación de las compraventas inscritas en noviembre de 2023 frente al mismo mes de un año antes, se puede precisar mejor este descenso. Las compraventas totales han descendido en noviembre el 10,1%, siendo mayor el descenso en las de vivienda, con una caída del 14,9%. En cuanto a las hipotecas totales constituidas, disminuyeron el 18,0% en octubre, mientras las de vivienda descendieron algo más, el 19,3%.

Por territorios, durante el mes de noviembre de 2023, en la evolución anual de las compraventas totales, en comparación al mismo mes del año anterior, prevalecen las caídas sobre los incrementos, descendiendo, sobre todo en Galicia (-21,1%), Madrid (-17,5%), Navarra (-17,3%) y Extremadura (-14,9%). En el lado positivo, aumentan más en la Ciudad Autónoma de Ceuta (83,7%) y Cantabria (15,0%).

Con relación a las hipotecas totales constituidas frente a noviembre del año anterior, descienden en la mayoría de los territorios, destacando en La Rioja (-56,3%), Melilla (-46,6%), Baleares (-38,7%), y Canarias (-37,6%). Por otro lado, aumentan en Ceuta (50,0%), Castilla-La Mancha (37,1%) y Cantabria (9,7%).

Por último, el análisis mensual de la evolución anual de compraventas e hipotecas totales en los registros de la propiedad durante los últimos doce meses, de diciembre de 2022 a noviembre de 2023, mediante la comparación con el mismo mes del año anterior, muestra los siguientes resultados:

Desde mediados de 2022 se viene produciendo una ralentización en el número de compraventas, que venía precedido de importantes crecimientos anuales sostenidos. En cuanto a compraventas totales, en diciembre de 2022 descendieron un significativo 13,3%, y tras una ligera recuperación en enero, se produjeron caídas más moderadas hasta junio. Es a partir de entonces cuando se intensificaron los descensos, alcanzando en septiembre la mayor caída del periodo analizado (-20,6%). En noviembre continúa la caída, en línea con otros meses anteriores: las compraventas totales descendieron el 10,1%, mientras que las de vivienda lo hicieron de forma más intensa, el 14,9%.

Observando globalmente las hipotecas constituidas, se aprecia una tendencia descendente similar a las compraventas hasta diciembre de 2022, habiendo mostrado durante 2023 una intensificación en sus caídas por los efectos restrictivos de las subidas sostenidas de los tipos de interés. Tras una ligera recuperación en enero, siguiendo la tendencia de las compraventas, se acumulan ya diez meses consecutivos de caídas progresivas, con gran similitud en ambas modalidades, hipotecas totales y de vivienda, en valores negativos por encima de los dos dígitos desde marzo, y ralentizándose ligeramente el descenso en noviembre, con una caída del 18,0% en las hipotecas totales y del 19,3% en las de vivienda.

Paro diciembre. Desciende tímidamente el paro en 2023, disfrazado de temporalidad y parcialidad involuntaria

3 enero, 2024  USO

• El paro cae en 27.375 personas en diciembre, dejando la cifra de parados registrados en 2,7 millones
• Se firmaron un 6,20 % menos de contratos y el 63 % fueron temporales

Diciembre termina con un descenso del paro de 27.375 personas. “16.352 menos que hace un año, un 37,3% menos, lo que pone de manifiesto que estamos ante unos datos no muy favorables para un mes de diciembre. Esta tibia reducción del desempleo es también la tónica general de este 2023, con el paro cayendo tímidamente en 130.000 parados menos, y evidenciando el mal crónico de nuestro mercado de trabajo: la temporalidad disfrazada y la parcialidad involuntaria”, considera Joaquín Pérez, secretario general de USO.

Frenazo en la contratación, sobre todo, la indefinida

Esta desaceleración en la reducción del paro a lo largo de 2023 también se constata al analizar el número de contratos. El frenazo en la contratación se manifiesta muy especialmente en la contratación indefinida que sufre una caída de un 26,30 % con respecto al mes anterior y del 10,68 % en variación interanual. Los contratos temporales en diciembre supusieron el 63 % de los firmados en diciembre.

“Un 6,20 % menos de contratos firmados con respecto a diciembre de 2022, y en todo el año, 15,5 millones de contratos, 2,8 millones menos, o lo que es lo mismo, un 15,65 % menos. El mercado laboral se ha estancado, y es el momento de reconsiderar la legislación laboral y dejar de celebrar números mediocres, empezando por llamar precario a lo que algunos llaman contratación fija, porque es evidente que no lo es. De continuar con este modelo laboral, los más de 5.000 millones de euros de superávit que presenta el sistema de protección al desempleo harán buena falta para sostener el aumento de parados”, recalca el secretario general de USO.

Buen mes para las mujeres y los jóvenes

La reducción del desempleo femenino y juvenil es un buen dato a destacar de la estadística de empleo del mes de diciembre. El paro femenino ha descendido en 28.120 (-1,71%), mientras que el juvenil se redujo en 12.014 personas (-5,83%), a pesar de seguir liderando el ranking europeo en este sentido.

“Aunque la reducción del desempleo en estos dos colectivos se puede relacionar con el aumento de los contratos temporales en hostelería y comercio en la campaña de Navidad, esperamos que 2024 continúe con esta tendencia”, pide Pérez.

Industria y Turismo – 4.1.2024

Se trata de la segunda convocatoria de ayudas para el desarrollo e implantación de proyectos tecnológicos innovadores.

El Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicado recientemente, el pasado 28 de diciembre, la orden de bases que regularán la concesión de la segunda convocatoria de ayudas destinadas al apoyo a la competitividad de las empresas del sector turístico y que contengan mejoras en la digitalización e inteligencia aplicados a la gestión, promoción, sostenibilidad, puesta en valor y difusión para destinos y sector turístico.

Esta segunda convocatoria dispone de un presupuesto de 104 millones de euros dirigido al desarrollo e implantación de proyectos tecnológicos singulares y transformadores. Esta nueva línea de ayudas del Ministerio de Industria y Turismo, que se suman a los 25 millones de euros de la convocatoria de 2021, forma parte del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno de España.

Como novedad respecto a la convocatoria de 2021, esta facilita el acceso de las pymes a la financiación, permitiendo que sean más las empresas que se beneficien de las ayudas. Así, a esta convocatoria podrán concurrir, además de las agrupaciones de empresas, las asociaciones sin ánimo de lucro, federaciones y confederaciones del sector turístico que acrediten que no realizan actividad económica y las propias empresas a título individual.

“Poner en marcha medidas que ahonden en la modernización y digitalización del sector turístico, especialmente dirigidas a pequeñas y medianas empresas, es imprescindible, sobre todo ante escenarios de incertidumbre como los vividos estos últimos años con la COVID-19 y la guerra de Ucrania”, ha expresado la secretaria de Estado de Turismo, Rosana Morillo, en relación con esta línea de ayudas.

Morillo también ha justificado esta segunda convocatoria de ayudas recordando que España se encuentra en un momento en el cual “el refuerzo de la competitividad del sector deberá estar ligado, necesariamente, a la digitalización para que las empresas puedan mejorar la experiencia del cliente y conseguir estancias de mayor valor añadido”.

Ayudas de 20.000 a 3 millones de euros

El Boletín Oficial del Estado ha publicado la orden de bases de las ayudas, en régimen de concurrencia competitiva, para proyectos de digitalización de “última milla” en empresas del sector turístico, que podrán optar en modalidad de agrupaciones de empresas a subvenciones, procedentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y que oscilan entre los 20.000 y los 3.000.000 euros.

Este programa es parte del Plan de modernización y competitividad del sector turístico (componente 14) que incorpora el Plan de Recuperación y se estructura en torno a tres líneas de actuación:

• Línea 1: Para proyectos de desarrollo tecnológico innovadores que incorporen tecnologías emergentes o de nuevo desarrollo con riesgo tecnológico medio/alto y para proyectos de desarrollo de carácter aplicado con riesgo tecnológico medio/alto. Esta línea está dotada con 30 millones de euros y podrá financiar proyectos con un presupuesto mínimo de 300.000 euros y un máximo de 3 millones de euros.
• Línea 2: Para proyectos de implantación y adopción de nuevas tecnologías que incorporen tecnologías testadas previamente en el mercado con riesgo tecnológico bajo. Esta línea está dotada con 24 millones de euros y podrá financiar proyectos con un presupuesto mínimo de 200.000 euros y un máximo de 750.000 euros.
• Línea 3: Ayudas con carácter de minimis para proyectos de implantación y adopción por parte de pymes de tecnologías testadas previamente en el mercado con riesgo tecnológico bajo o, en general, para procesos de digitalización de sus actividades. Esta línea está dotada con 50 millones de euros y podrá financiar proyectos con un presupuesto mínimo de 20.000 euros y un máximo de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente relativa a las ayudas de minimis y futuras modificaciones de esta.

El plazo para poder solicitar estas ayudas es de dos meses desde el día siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.

Lunes, 8 de enero de 2024

El proyecto tenía por objeto la implantación en el término de Olaz de un establecimiento comercial de tipo colectivo integrado por 5 establecimientos situados en el mismo espacio comercial

Autor Comunicación Poder Judicial

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN) ha anulado el acuerdo del Gobierno foral de julio de 2022 por el que se aprobó el plan sectorial de implantación de un gran establecimiento comercial en el valle de Egüés.

El proyecto tenía por objeto la implantación en el término de Olaz de un establecimiento comercial de tipo colectivo integrado por 5 establecimientos situados en el mismo espacio comercial. La superficie comercial, para venta y exposición, sería de 5.886,2 metros cuadrados.

Los recurrentes, la Asociación Comerciantes de Navarra y la Federación de Comercios y Servicios Denok Bat, plantearon en su demanda tres motivos para la anulación: infracción del criterio legal de implantación de uso residencial dominante; infracción de la exigencia de adecuación al plan de ordenación (POT) que exige, previamente, plan de atracción comercial; e infracción del criterio legal de emisiones.

Por su parte, tanto la Comunidad Foral de Navarra como la entidad codemandada, Atalaya Superficies Comerciales SL, se opusieron en sus contestaciones a dichas objeciones.

En concreto, el Gobierno de Navarra planteó la coherencia absoluta del PSIS atacado con los instrumentos de ordenación, defendió la aprobación mediante PSIS de grandes centros comerciales en suelos urbanos o urbanizables con uso residencial dominante y justificó las emisiones.

En sentencia, la Sala expone que el primer problema que surge, como plantean los demandantes, es qué ámbito tener en cuenta a los efectos de verificar si estamos ante un uso residencial dominante. “Ninguna precisión ni justificación se realiza a tal efecto en el PSIS recurrido”, apostilla el Tribunal.

Para los magistrados, “la parcela destinada al gran establecimiento comercial, obviamente, no puede tener uso residencial dominante. El sector, visiblemente no lo tiene”.

Según indican, la voluntad legal parece clara: autorizar únicamente grandes establecimientos comerciales en suelos urbanos o urbanizables de uso residencial dominante. Añaden que la visión global de los mapas arroja la impresión de que no cabe el intento de adhesión por relativa proximidad a Sarriguren, incluso dejando de lado los elementos de separación consistentes ya explicitados.

“Desde un punto de vista aéreo general, la previsión del artículo parece infringida. Nada hay rodeando la parcela del centro comercial que pueda ser reputado uso residencial dominante: ni lo inmediato próximo, ni lo subsiguiente.  Ni el sector, ni la unidad de ejecución, ni el área de reparto, repítase (página 6 de la pericial de la codemandada). La mención de ampliación o complemento —“integración”, según la pericial— no se ha visto acompañada de la delimitación gráfica, que sigue diferenciando los ámbitos: sectores y áreas”, remarca el Tribunal, que estima en este punto la tesis de los demandantes.

De igual forma, la Sala corrobora, como plantearon los recurrentes, la ausencia de un plan de acción y atracción comercial, como prevé el ordenamiento jurídico.

La disposición adicional primera de la Ley Foral 6/2010, que introdujo la exigencia citada, tiene el contenido siguiente: “Las Administraciones competentes estarán obligadas a incluir las determinaciones previstas en el artículo 18.2 de la Ley Foral 17/2001, de 12 de julio, reguladora del Comercio en Navarra, en la redacción dada por esta Ley Foral, en el momento de la revisión del planeamiento municipal o en el plazo máximo de cuatro años desde la entrada en vigor de la presente Ley Foral.”

De dicho precepto se desprende, necesariamente, la obligación de incorporar las determinaciones del art. 18.2 de la Ley Foral 17/2001 a más tardar, en cuatro años desde la vigencia de la Ley Foral 6/2010; si se produce la revisión del planeamiento municipal en fecha anterior, en la fecha de dicha revisión.

“Pero en ningún caso más allá de los cuatro años desde la entrada en vigor de dicha ley; de este modo, queda claro que las explicaciones o justificaciones en este punto de las demandadas no son asumibles, y que asiste la razón a la actora”, concluye la Sala.

En cuanto a las emisiones, la Comunidad foral intentó rebatir la infracción del artículo 25 de la Ley Foral 17/2001 remitiéndose al “Estudio de Evaluación de la Movilidad generada vinculada al PSIS Comercial Salesianos en Egüés”, según el cual no se supera el 20% de CO2 legal.

Según explica el Tribunal, hay dos exigencias legales. El tope del 20% para las emisiones derivadas de la movilidad causada, por un lado y respecto del ámbito; por otro, el tope del 20% para las emisiones derivadas de la movilidad y del funcionamiento del establecimiento, respecto de las estimadas una vez contemplado el desarrollo urbanístico.

Sin embargo, para la Sala, ni en el estudio aportado por los demandados, ni en las respuestas a los letrados por parte del perito citado, “se especifica que se haya incluido tal doble estimación”, por lo que también se estima la demanda en este punto.

Hacienda – 4.1.2024

Se han efectuado ya el 97,5% de las devoluciones solicitadas y se han abonado el 95% de los importes correspondientes a esas solicitudes.

La Agencia Tributaria ha devuelto ya 11.269 millones de euros a 14.691.000 contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas de 2022 (IRPF 2022). Así, a fecha de 29 de diciembre se han efectuado el 97,5% de las devoluciones solicitadas en número y se han abonado el 95% de los importes correspondientes, ratios muy similares a las del pasado año.

Como ya se apreciaba en julio al cierre de la campaña, en estos momentos se mantiene un fuerte incremento en tasa interanual de las devoluciones pagadas (+8,5% en número y +16,5% en importe) que es consecuencia del incremento registrado en las propias solicitudes de devolución de los contribuyentes. A cierre de año se han presentado un total de 23.005.000 declaraciones, un 3,9% más que el año anterior, de las cuales el 65,5% (15.067.000) con resultado a devolver y 6.435.000 con saldo a ingresar.

Por vías de presentación de declaraciones, el plan ‘Le Llamamos’ de confección de declaraciones por teléfono se mantiene como principal sistema con asistencia personalizada, con 1.070.000 declaraciones, cifra muy similar a la del año pasado y que representa casi el 58% de todas las presentaciones realizadas con asistencia personalizada. El resto se corresponden con las más de 779.000 declaraciones presentadas en las oficinas, un 20,1% más que el año previo.

1.850.000 declaraciones con asistencia personalizada

De esta forma, un total de 1.850.000 declaraciones se presentaron en la pasada campaña con asistencia específica al contribuyente, bien en oficinas o bien por teléfono, lo que supone 124.000 más que en la anterior campaña. Se asienta así la doble alternativa para aquellos contribuyentes menos habituados a las nuevas tecnologías que requieren asistencia personalizada, con y sin desplazamiento a una oficina física.

Con todo, la gran mayoría de contribuyentes, casi el 92% del total, sigue presentando la declaración de la Renta por internet. En la campaña que ahora concluye se han presentado 21.155.000 declaraciones por esta vía, de las cuales 20.627.000 a través de la página web de la Agencia, un 3,2% más que el año anterior.

Las 528.000 declaraciones restantes hasta totalizar las presentadas por internet, han sido presentadas mediante la aplicación móvil de la Agencia, canal que este año ha registrado un fuerte incremento del 23,3% en las presentaciones. De estas declaraciones, casi 399.000 (+31,3%), se corresponden con presentaciones ‘en un solo clic’ y el resto son contribuyentes que han presentado también por la ‘app’ previo paso intermedio por Renta Web para realizar alguna modificación.

Asistencia ‘on line’ en Renta todo el año

La principal novedad de esta campaña, el ‘Asistente virtual de Renta’, ha seguido disponible todo el año en la web de la Agencia, junto con el ‘Informador’, para resolver las dudas sobre el impuesto que les puedan surgir a los contribuyentes. En el conjunto del año, ambas herramientas han ofrecido más de 790.000 respuestas a los contribuyentes, dato global que incluye las 522.000 respuestas que ofrecieron durante la propia campaña y que supuso 3,5 veces más que el ‘Informador’ en la campaña del año pasado.

El ‘asistente’ supone un paso más en la flexibilidad del sistema de ayuda que ofrece la Agencia, dado que el contribuyente puede realizarle preguntas con lenguaje natural para llegar a la respuesta que necesita.

Más información

• Datos IRPF 2022 (PDF)

Inclusión, Seguridad Social y Migraciones – 3.1.2024

La afiliación media se mantiene por encima de los 20,8 millones de trabajadores, el nivel más elevado en un mes de diciembre. Las mujeres representan el 47,3% de las personas ocupadas y se acercan a los 9,9 millones, que suponen máximos de la serie.

Pool Moncloa

La Seguridad Social ha terminado el año con 20.774.625 trabajadores registrados en diciembre, descontando la estacionalidad y el efecto calendario. Es el mejor dato de la serie histórica, después de haber sumado 533.731 trabajadores a lo largo de 2023. El incremento del conjunto del año supera al de 2022, un ejercicio con gran dinamismo en la creación de empleo. La suma de 2022 y 2023 supone un millón más de afiliados.

En comparación con el mes de noviembre, el incremento en diciembre es de 23.287 afiliados a la Seguridad Social.

Pool Moncloa

Por su parte, la cifra de afiliación media se mantiene en niveles históricos, con 20.836.010 afiliados, la más alta de la serie original en un mes de diciembre. En la serie diaria, la afiliación se ha mantenido por encima de los 20,8 millones de trabajadores de forma continuada entre el día 1 y el 21 de diciembre. Respecto a noviembre, se han registrado 29.937 afiliados más. El crecimiento interanual de la afiliación ha sido del 2,7%, con 539.740 trabajadores más que en diciembre de 2022.

La buena marcha del ejercicio se redondea con el crecimiento del número de mujeres trabajando: son ya más de 9.850.000 cotizantes, 300.000 más que en diciembre de 2022, y suponen el 47,3% del conjunto de trabajadores.

“El mercado laboral ha registrado un comportamiento excepcionalmente positivo en 2023, con un nuevo aumento del empleo en diciembre. Es especialmente reseñable el incremento de empleo entre las mujeres, el 55% del empleo creado el año pasado es femenino”, ha dicho la ministra de Seguridad Social, Inclusión y Migraciones, Elma Saiz. “A lo largo de año, cada mes se ha registrado un máximo histórico de la serie. España está mostrando una capacidad de resiliencia encomiable”, añade. “2023 ha sido un año histórico en creación de empleo desde todas las perspectivas con el que se consolida el cambio estructural de nuestro mercado de trabajo. Un año de más empleo, de más calidad. Para más jóvenes y más mujeres, en sectores más cualificados y con menos temporalidad”.

Mayor crecimiento del empleo que las otras grandes economías

Respecto al nivel previo a la pandemia (diciembre 2019), la afiliación ha crecido en más de 1,4 millones de personas en términos desestacionalizados. Además, en comparación con el nivel anterior a la pandemia, la creación de empleo en España (+7,2%) supera a la de los grandes países europeos (Francia, +5,1%; Alemania, +1,4%). También el aumento del empleo es más destacado que en estos países desde el inicio de la guerra de Ucrania, periodo en que en España ha crecido un 5,4%, mientras que en Francia y Alemania se registran crecimientos inferiores al 2%.

Pool Moncloa

Nuevo récord histórico de empleo femenino

Por su parte, en comparación con el nivel anterior a la pandemia, el empleo femenino también muestra un especial dinamismo, ya que crece 3 puntos más que el de los hombres en el promedio enero-diciembre. En términos interanuales, la afiliación femenina crece un 3,1%, 0,9 puntos más que la de los hombres y, como resultado, hay más de 9,8 millones de mujeres trabajando. En diciembre, se han registrado 9.856.258 afiliadas mujeres, el 47,3% del total, que es el máximo de la serie.

También crece por encima de la media el empleo de los jóvenes. Desde el nivel previo a la pandemia, afiliación a la Seguridad Social de los menores de 30 años se ha incrementado un 10,8%, 3,7 puntos porcentuales más al ritmo de crecimiento medio.

Pool Moncloa

El crecimiento de la afiliación respecto al nivel previo a la pandemia es especialmente intenso en sectores de alto valor añadido como Informática y Telecomunicaciones, cuyo número de afiliados ha aumentado un 25,2%, o Actividades Profesionales, Científicas y Técnicas, que presenta un crecimiento del 15,8%. Desde el fin de la pandemia, uno de cada cinco nuevos afiliados (314.000 en términos absolutos) se ha incorporado a estos dos sectores altamente productivos.

Más de 3,1 millones de nuevos afiliados indefinidos y mínimo de temporalidad

Casi dos años después de la entrada en vigor de la reforma laboral, se acentúan sus efectos positivos en la estabilización del empleo y la mejora de su calidad. En conjunto, ahora hay más de 3,1 millones de afiliados más (3.113.643) con contrato indefinido que en diciembre de 2021, el último mes antes de la entrada en vigor de la reforma.

Pool Moncloa

Además, en diciembre, el porcentaje de afiliados con contrato indefinido se sitúa en el 86%, su máximo histórico, creciendo 16 puntos desde la reforma laboral. Así, la tasa de temporalidad se mantiene en mínimos (el 14%). En el caso de los menores de 30 años, la reducción del nivel de temporalidad es más intensa, bajando en 31 puntos porcentuales (del 53% al 22%) respecto al nivel que tenía antes de la reforma.

Los efectos de la reforma laboral también se notan en la evolución de los contratos indefinidos a tiempo completo a lo largo del año, que crecen con mayor intensidad (5,5% en promedio en 2023) que los de tiempo parcial (5,2%) y que los fijos discontinuos (3,7%).

Por otra parte, el número de trabajadores en ERTE se mantiene en niveles mínimos, en el entorno de los 11.000, que suponen menos del 0,1% del total de afiliados.

Mejora notable de los ingresos de la Seguridad Social

El fuerte dinamismo del mercado laboral y el incremento de la calidad del empleo está contribuyendo a reforzar la sostenibilidad del sistema de pensiones, de forma que los ingresos por cotizaciones sociales han registrado hasta noviembre (último mes con datos disponibles) un crecimiento del 10,3%. Si se descuenta el efecto de los ingresos provenientes del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), que se ha empezado a aplicar en enero de 2023, las cotizaciones crecen a un ritmo del 8,3%. Por último, la mejoría del empleo también impulsa la ratio cotizante por pensionista, que se sitúa en 2,42, máximos de la década.

03 enero 2024

CEOE pide un marco que genere confianza para priorizar el mantenimiento y la creación de empleo

En el balance del año 2023, destaca el número total de afiliados a la Seguridad Social, que alcanza las cifras más elevadas de la serie histórica en un mes de diciembre, con más de 20,8 millones de personas afiliadas -20.836.010 en media mensual de diciembre-, aunque se observa cierta pérdida de dinamismo en el empleo -en el periodo prepandemia 2014-2019, la afiliación creció de media en 64.323 personas y el paro bajó en 58.991-.

A pesar del buen dato de afiliación, un contexto de enfriamiento y de incertidumbre podría acelerar el deterioro de la economía afectando al empleo, de ahí que resulte obligado redoblar los esfuerzos en términos de flexibilidad, contención de las cargas impositivas y adecuación de los costes laborales a ese marco incierto, promoviendo seguridad y estabilidad regulatoria que genere confianza en los inversores y priorice el mantenimiento y la creación de empleo.

Diciembre finaliza con 29.937 cotizantes más de media y 27.375 desempleados menos, en línea con el comportamiento habitual debido al efecto tractor de la campaña navideña sobre el empleo.

En el conjunto del sistema, el Régimen de Autónomos sube en 667 personas en diciembre y en 15.966 en términos interanuales, a pesar del desplome del comercio en 13.671 personas respecto al mismo mes del año anterior.

Aunque modulada por el carácter estacional de las actividades del mes de diciembre, destaca un mes más la contratación indefinida, con 414.562 contratos indefinidos suscritos, lo que supone el 37,14% del total de los contratos formalizados. La estabilidad en el empleo tiene especial incidencia en las mujeres y los jóvenes, debiendo poner en valor el buen comportamiento del sector privado frente a las cifras de temporalidad del sector público.

En desempleo los descensos se focalizan en los servicios, en la agricultura y en el colectivo sin empleo anterior. De esta forma, el paro se sitúa en 2.707.456 personas que, pese a ser la cifra más baja en un mes de diciembre desde 2007, continúa siendo la más elevada de los países de la Unión Europea, y ello sin tener en cuenta los desempleados con disponibilidad limitada o demanda de empleo específica.

Trabajo y Economía Social – 3.1.2024

El paro registrado se sitúa en 2.707.456 personas, la cifra más baja para este mes desde 2007. 14 comunidades autónomas se benefician de la bajada del paro.

Trabajadoras de empresa eólica

El número de personas desempleadas registradas en las oficinas del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), al finalizar el mes de diciembre de 2023 ha descendido en 27.375 (-1%) respecto al mes anterior.

En términos interanuales, el paro ha bajado en 130.197 personas (-4,59%). 2023 ha sido, por tanto, un año muy positivo en términos de empleo pese a la incertidumbre de la coyuntura internacional.

El paro registrado se ha situado en 2.707.456 personas, la cifra más baja para este mes desde 2007, antes del estallido de la crisis financiera.

El paro en términos desestacionalizados baja en 6.562 personas.

El paro por sectores económicos

Con respecto al mes de noviembre de 2023, el paro registrado desciende en los sectores de Servicios, en 25.158 personas (-1,28%); en Agricultura, en 1.965 personas (-1,97%), y entre el colectivo Sin Empleo Anterior, en 7.018 personas (-2,80%).

Aumenta en la Construcción con 5.285 parados y paradas más (2,53%) y en la Industria donde se registran 1.481 personas más (0,69%).

El paro por sexo y edad

La caída del desempleo en diciembre beneficia especialmente a las mujeres, ya que el paro cae en 28.120 personas (-1,71%) ese mes, hasta situar el total en 1.616.973.

El paro masculino aumenta ligeramente en 745 hombres (0,07%) hasta un total de 1.090.483 al ascender en 745 (0,07%).

Si lo comparamos con diciembre de 2022, el paro femenino cae en 73.175 (-4,33%) y el masculino baja en 57.022 (-4,97%).

El desempleo de los jóvenes menores de 25 años desciende en el mes de diciembre en 12.014 personas (-5,83%) respecto al mes anterior y es el menor de la serie histórica con un total de 193.965.

El paro por comunidades autónomas

El desempleo baja en 14 comunidades autónomas. Aumenta en Cataluña (3.474), Comunidad Valenciana (885) y apenas varía en La Rioja (160).

En términos interanuales, el paro baja especialmente en Baleares, Aragón y Galicia.

Contratos

El número total de contratos registrados durante el mes de diciembre ha sido de 1.116.153. De este total, 414.562 contratos de trabajo son de carácter indefinido representando el 37,14% de todos los contratos.

En 2023 se ha consolidado la contratación indefinida ya que se han firmado 6.620.983 nuevos contratos estables en el marco de la reforma laboral.

Se han beneficiado, especialmente, los y las jóvenes: un 42,6% de los contratos que firman son indefinidos, un porcentaje que multiplica por 6 veces la media de 2006 a 2021.

Los sectores en los que más favorecida se ha visto la estabilidad en estos dos años de reforma laboral han sido la Agricultura y la Construcción. Este año el 72% de los contratos registrados en la Construcción han sido indefinidos y el 52% en el caso de la Agricultura.

Además, en 2023 se han firmado el menor número de contratos temporales de la serie: 8.823.222. Suponen un 21,8% menos que en el año anterior y en torno a la mitad de los que se firmaban anualmente en el periodo 2015-2019.

Prestaciones por desempleo en noviembre

Los beneficiarios y beneficiarias a final del mes de noviembre de 2023 eran un total de 1.824.163.

La tasa de cobertura en noviembre ha sido del 71,1%.

Los gastos totales de noviembre de 2023 ascendieron a 1.904,05 millones de euros.

El sistema de protección al desempleo presenta un superávit de 5.502 millones de euros, mejorando la protección y gracias al impulso del empleo.

27 de diciembre de 2023

mineco.gob.es

El Gobierno pone en marcha la creación de un nuevo fondo con 2.000 millones de euros para atraer inversión extranjera a España en sectores estratégicos

?A través del Fondo de Coinversión (FOCO) se potenciará proyectos que promuevan la transformación del modelo productivo español, como los vinculados a energías verdes, transformación digital, movilidad sostenible, biotecnología o agricultura sostenible

El Fondo de Coinversión (FOCO) es uno de los nuevos instrumentos financieros incluidos en la Adenda del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, cuya gestión se ha encomendado a la sociedad pública COFIDES

Además, el Gobierno refuerza las ayudas a las pequeñas y medianas empresas para su internacionalización con la ampliación de 100 millones de euros más para pymes y pequeños proyectos de exportación e inversión con cargo al Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM)

Se han aprobado también tres operaciones a cargo del FIEM de proyectos de gran interés para la internacionalización de la economía española, dos de ellos en África que impulsarán la presencia e inversión española en este continente

El Consejo de Ministros ha aprobado la creación de un nuevo instrumento financiero, el Fondo de Coinversión (FOCO), que estará dotado con 2.000 millones de euros.

El objetivo de este fondo es contribuir a la transformación del modelo productivo español mediante la atracción de inversión extranjera hacia empresas privadas que acometan inversiones en España en actividades alineadas con los objetivos del Plan de Recuperación como la transición energética, la transformación digital, la movilidad sostenible, la biotecnología o la agricultura sostenible.

El Fondo de Coinversión es uno de los nuevos instrumentos financieros incluidos en la Adenda del Plan de Recuperación, cuya gestión se ha encomendado a sociedad pública COFIDES. A través de este fondo se realizarán prioritariamente inversiones de capital, siempre en régimen de coinversión con inversores extranjeros, tanto públicos como privados.

Los coinversores deberán aportar, para cada operación, un volumen de inversión como mínimo equivalente al de FOCO. El Fondo podrá realizar inversiones directas en empresas y también tomará participaciones de capital en vehículos de inversión que apoyen nuevas inversiones en España en los sectores objetivo de FOCO.

Aprobación de la línea de financiación para PYMES del FIEM

Además, el Gobierno ha acordado ampliar en 100 millones de euros la dotación de la línea de financiación para pymes y pequeños proyectos de exportación e inversión, con cargo al Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM).

La línea ‘FIEM PYME’ se aprobó en Consejo de Ministros en junio de 2017 y se ha ido ampliando su dotación económica ante el creciente interés de las empresas españolas. Ha contribuido de manera creciente al apoyo a la exportación e inversión en el exterior especialmente de las pymes españolas en un contexto de crecientes restricciones en el sector financiero agravadas por la inestabilidad geopolítica a nivel global.

El número de operaciones imputadas a esta línea ha crecido cada año desde su aprobación, destacando las 32 operaciones en 2022 y las 33 operaciones en 2021, frente a las 19 operaciones acumuladas en los tres años anteriores.

En lo que va de año 2023, se han imputado ya 38 operaciones, por un valor de 45 millones de euros y se espera que se llegue aproximadamente a las 50 operaciones a finales de año y una imputación por un valor de 55-60 millones de euros.

Aprobación de operaciones del Fondo para la Internacionalización de la Empresa

En la reunión del Consejo también se adoptaron otras operaciones a cargo del Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM) de proyectos de gran interés para la internacionalización de la economía española.

Dos de ellos impulsarán la presencia de empresas en África y contribuirán al desarrollo del continente africano en el marco de la estrategia ‘Horizonte África’ del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa.

La concesión de un crédito reembolsable para la construcción, mantenimiento y transferencia de la mayor planta desaladora de agua con última tecnología en el norte de África. La financiación del FIEM será de un máximo de 250 millones euros para desarrollar una de las infraestructuras de desalación más relevantes en todo África a través de los servicios y suministros de empresas españolas.
Una línea de crédito para el Ministerio de Finanzas de Angola por valor de 30 millones de euros en condiciones concesionales para financiar pequeños proyectos privados en Angola de adquisición de bienes y servicios españoles. Se prevé que se incremente las exportaciones españolas a Angola y será un incentivo para que las empresas angoleñas adquieran más productos españoles.
Además, se ha aprobado una tercera operación para la construcción de una planta procesadora de camarón en Ecuador financiada por el FIEM hasta en 16.439.400 euros.

27 de diciembre de 2023

El Gobierno destina cerca de 2 millones de euros a impulsar la actividad comercial en Ceuta y Melilla

mineco.gob.es

?El Consejo de Ministros ha aprobado hoy la concesión de una subvención de 950.000 euros a cada una de las ciudades autonómicas para crear programas que dinamicen el sector comercial.
Con estas ayudas se mejorará la competitividad del comercio en Ceuta y Melilla, se generará empleo de calidad y potenciará el desarrollo urbano.

En Ceuta se implementarán programas de bonos de descuentos en establecimientos comerciales para impulsar las compras de consumidores y turistas.

En Melilla se distribuirán ayudas a pymes y autónomos para ayudar a la transformación en el punto de venta.

El Consejo de Ministros ha aprobado hoy el Real Decreto por el que se regula la concesión directa de una subvención a las ciudades de Ceuta y de Melilla para el desarrollo de programas en materia de comercio interior. El Gobierno destinará cerca de 2 millones de euros para incentivar la actividad comercial en estas ciudades autonómicas, concretamente 950.000 euros a cada una de ellas.

El objetivo de esta ayuda es dinamizar el sector comercial de estos territorios para recuperar los niveles de actividad previos a la pandemia. También está destinado a consolidar el tejido comercial productivo de Ceuta y Melilla para crear empleo de calidad en las ciudades y contribuya de forma positiva al bienestar vecinal, al desarrollo local y dinamismo urbano.

La Secretaría de Estado de Comercio del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, encargada de estas ayudas, ha acordado las actuaciones a financiar con las Consejerías competentes de las dos ciudades autónomas.

En Ceuta se implementarán programas de bonos descuento en establecimientos comerciales para consumidores y turistas.

Por su parte, en Melilla se aprobarán subvenciones a pymes o autónomos para impulsar la transformación digital y sostenible en el punto de venta. Las actuaciones deberán implementarse antes del 31 de diciembre de 2025.

El TSJ de Cantabria desestima la medida cautelar solicitada por la Plataforma para la Defensa de la Cordillera Cantábrica y no suspende los sondeos en el parque eólico de El Escudo

Considera que la resolución del Gobierno de Cantabria que autoriza los sondeos recoge medidas “suficientes” para que las obras no afecten al medio ambiente

Autor Tribunal Superior de Justicia (Cantabria)

Santander, 28 de diciembre de 2023.-

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria ha desestimado la medida cautelar solicitada por la Plataforma para la Defensa de la Cordillera Cantábrica en la que pedía que se acordase la suspensión de 30 sondeos geotécnicos en el parque eólico de El Escudo.

En un auto notificado recientemente, la Sala no acoge la petición de la organización conservacionista, que en noviembre pasado presentó un recurso contencioso-administrativo contra la resolución del Gobierno de Cantabria que autoriza esos sondeos.

Junto con el recurso, que ahora se está tramitando y que la Sala deberá estudiar para decidir si la resolución de la administración es acorde o no a derecho, la Plataforma para la Defensa de la Cordillera Cantábrica solicitó la medida cautelar que ahora ha sido desestimada.

La organización pedía la suspensión de los sondeos porque, en su opinión, “existe un peligro real de degradación inminente de los hábitats prioritarios existentes en la Sierra del Escudo que podría resultar irreversible”.

Sin embargo, el tribunal no comparte este argumento ya que, según señala el auto, la propia resolución del Gobierno de Cantabria “parte de que las obras no afectan a los espacios naturales protegidos de Cantabria” y es que en la misma se recogen una serie de medidas que son “suficientes” para la protección del medio ambiente.

En este sentido, indica el auto que “las obras a ejecutar se reducen a una mejora de las pistas existentes para acceder a los puntos de sondeo”, que “el propio sondeo exige la utilización de determinados vehículos, herramientas y productos para no comprometer los valores del lugar” y que deberá llevarse a cabo “la restauración de la zona alterada”.

A juicio del tribunal, los “valores ambientales dignos de protección constan sobradamente protegidos por medio de la propia resolución recurrida, que introduce instrucciones y condiciones para llevar a cabo los sondeos”.

Además, esas medidas “no han sido suficientemente cuestionadas por los dictámenes aportados por la plataforma demandante”, por lo que “el interés de la promotora, fundamentalmente económico, no resulta sacrificado ante el superior valor de protección del medio ambiente, que se considera suficientemente amparado”.

Contra la resolución de la Sala de lo Contencioso-Administrativo cabe la interposición de un recurso de reposición que resolvería el mismo órgano judicial.

El PE propone regular el sistema de cabezas de lista ante las elecciones de 2024

Parlamento Europeo 12-12-2023

El Parlamento pide un acuerdo vinculante con el Consejo sobre cómo elegir al presidente de la Comisión

Garantizar el derecho de voto: medidas para residentes en otro país y personas con discapacidad

Propuestas para aumentar la participación

Petición de avances en la última reforma electoral y en las nuevas normas para los partidos europeos

El Parlamento plantea ideas para maximizar el impacto de las elecciones y la participación © European Union 2019

El Parlamento Europeo adoptó el jueves sus propuestas para reforzar la dimensión democrática de las elecciones de 2024 y para el sistema de cabezas de lista.

El informe, que recibió 365 votos a favor, 178 en contra y 71 abstenciones, pide medidas para aumentar la participación electoral durante las elecciones del 6 al 9 de junio de 2024 más allá del incremento registrado en 2019. El Parlamento pone el foco en maximizar el impacto de las campañas electorales, el procedimiento postelectoral para la creación de la próxima Comisión Europea y la elección de su presidente, y en garantizar que todos los ciudadanos puedan ejercer su derecho de voto.

El día después de las elecciones

La Eurocámara exige un vínculo claro y creíble entre la opción elegida por los votantes y la designación del presidente o presidenta de la Comisión. El proceso debería basarse en la obtención de una mayoría en el Parlamento en consonancia con el Tratado de Lisboa y, asimismo, en poner fin a los acuerdos extraoficiales en el Consejo Europeo. La Eurocámara busca un acuerdo vinculante entre el Parlamento y el Consejo Europeo para garantizar que los partidos políticos europeos y los grupos parlamentarios inicien las negociaciones sobre un candidato común nada más celebrarse las elecciones y antes de que el Consejo Europeo presente una propuesta.

El candidato cabeza de lista del partido con más escaños en el Parlamento debería liderar la primera ronda de negociaciones, con la presidenta del Parlamento guiando el procedimiento en caso necesario. Además, la Eurocámara prevé que se alcance un «acuerdo de legislatura» entre los partidos y grupos políticos a fin de garantizar la mayoría en el Parlamento, como base para el programa de trabajo de la Comisión y como garantía, ante los electores europeos, de un seguimiento coherente de las elecciones.

Aumentar la participación y garantizar el derecho de voto

El Parlamento también insta al Consejo a adoptar cuanto antes la nueva ley electoral europea y las nuevas normas para los partidos políticos y las fundaciones europeas, de modo que al menos estas últimas se apliquen ya durante la campaña de 2024. Los partidos políticos nacionales y europeos deberían hacer campaña respetando los valores de la UE y dando mayor visibilidad de la dimensión europea de las elecciones.

Para garantizar que todos los ciudadanos de la UE puedan ejercer su derecho de voto, los Estados miembros deben introducir medidas que faciliten el acceso de las personas con discapacidad a la información y a los colegios electorales. La Eurocámara también quiere fomentar la participación de otros colectivos, como los residentes en otro Estado miembro o en un tercer país, o las personas sin hogar. Otras recomendaciones aspiran a proteger las elecciones de injerencias extranjeras e internas mediante salvaguardias más rigurosas y medidas contra la desinformación. Los eurodiputados saludaron el acuerdo entre los colegisladores en torno a las nuevas reglas sobre transparencia y sobre publicidad política y subrayaron el importante papel que juega la campaña de información institucional del PE, en coordinación con las organizaciones de la sociedad civil, para contribuir a la discusión de cuestiones política europea y complementar las campañas de los partidos.

Declaraciones de los coponentes

El coponente Sven Simon (PPE, Alemania) comentó: «Los votantes necesitan claridad sobre cómo afecta su voto a la elección de las personas y las políticas de la UE. A diferencia de 2019, no debemos hacer promesas que no podamos cumplir. El proceso de cabezas de lista tiene que volver a ser creíble. Quien salga elegido presidente o presidenta de la recién creada Comisión necesitará un claro respaldo de los votantes y una mayoría en el Parlamento».

El coponente Domènec Ruiz Devesa (S&D, España) declaró: «Hemos allanado el terreno para hacer recomendaciones a los partidos políticos europeos con el fin de reforzar la dimensión europea de las campañas electorales ante los comicios de 2024. Necesitamos que los logos de los partidos políticos europeos y sus mensajes sean más visibles. También nos gustaría ver procedimientos postelectorales concretos para aumentar la visibilidad del papel que desempeñan los partidos políticos europeos y los ciudadanos en la elección del presidente o presidenta de la Comisión y reforzar los derechos electorales de todos los ciudadanos europeos».

Conferencia sobre el Futuro de Europa

Con la adopción de este informe, el Parlamento responde a las expectativas de los ciudadanos reflejadas en las propuestas de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, en concreto, las propuestas 38(3), 38(4), 27(3), and 37(4) sobre el refuerzo del vínculo entre los ciudadanos y sus representantes electos, y sobre la desinformación y la injerencia extranjera.