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Archivo del 20 de febrero de 2021

En la Plaza de España. Hacia el Parque del Oeste

sábado, 20 de febrero de 2021

La Audiencia Nacional rechaza la responsabilidad patrimonial de Ministerio, Junta de Andalucía y Ayuntamiento de Carboneras por los daños económicos a la promotora del hotel Algarrobico

sábado, 20 de febrero de 2021

Viernes, 19 de febrero de 2021

La Audiencia Nacional rechaza la responsabilidad patrimonial de Ministerio, Junta de Andalucía y Ayuntamiento de Carboneras por los daños económicos a la promotora del hotel Algarrobico

La demandante destacaba en su reclamación la irregular y muy demorada tramitación del procedimiento de deslinde llevado a cabo en los terrenos del hotel

Autor: Comunicación Poder Judicial

La Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional ha rechazado indemnizar por responsabilidad patrimonial del Estado a la empresa promotora de la construcción del hotel Algarrobico, cuya construcción se encuentra paralizada desde 2006. La Sala considera que no ha quedado acreditado que los daños económicos originados a la empresa sean imputables a la Administración.

La empresa promotora Azata del sol S.L. reclamaba 70 millones de indemnización al Estado (Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente), a la Junta de Andalucía y al Ayuntamiento de Carboneras (Almería) por los daños y perjuicios causados por la actuación de las tres administraciones afectadas, a las que imputaba desidia, desatención y negligencia, así como falta de coherencia en su propio actuar e incumplimiento del deber de coordinación entre Administraciones. La demandante destacaba en su reclamación la irregular y muy demorada tramitación del procedimiento de deslinde llevado a cabo en los terrenos del Algarrobico.

La sentencia resume todos los hechos y resoluciones judiciales acontecidos durante estos años en relación con la construcción del hotel, desde que en 1987 los terrenos en los que se encuentra fueron declarados urbanizables y detalla todas las fases en que se materializó el proceso de deslinde.

La sentencia, ponencia de la magistrada Nieves Buisán, explica que uno de los elementos esenciales para tipificar la responsabilidad patrimonial de la Administración es el de la antijuridicidad del daño causado.

La Sala recoge la sentencia del TS de 18 de julio de 2012 que, en relación con el deslinde, determinaba el deber jurídico de la recurrente a soportar la anchura de la servidumbre de protección establecida en cien metros: “La entidad recurrente, como cualquier propietario del suelo, tiene el deber jurídico de soportar la anchura de la servidumbre de protección establecida en este caso de cien metros, sin que puedan invertirse los términos de los deberes que el ordenamiento jurídico impone a la Administración y a los particulares, para aquélla de aprobar definitivamente un deslinde conforme a las normas aplicables y para éstos de atenerse a las limitaciones derivadas de un deslinde de dominio público marítimo terrestre correctamente definido. La entidad recurrente trata de alterar esos términos cuando sostiene que no pesa sobre ella el deber jurídico de soportar una servidumbre de protección por el hecho de haberse precipitado en adquirir terrenos sujetos a un procedimiento de deslinde y más aún en obtener licencias y permisos para construir un hotel sobre un suelo que resultó legalmente gravado con esa servidumbre de protección».

El Dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía

El tribunal incluye el Dictamen del Consejo Consultivo de la Junta de Andalucía, de 22 de marzo de 2017, que rechazaba la existencia de responsabilidad patrimonial del Estado por actos “de distinta naturaleza, normativos y administrativos, urbanísticos y medio ambientales de gran complejidad como resulta de los múltiples pronunciamientos judiciales, habiendo tenido incluso el Tribunal Supremo que casar las sentencias para clarificar la situación al concurrir pronunciamientos contradictorios”.

Esta complejidad, añade el citado dictamen “y el origen de las actuaciones por las que se solicita indemnización, en potestades administrativas confirmadas judicialmente, justifican por sí solos la ausencia de antijuridicidad del daño”.

El dictamen recuerda que “no podemos obviar además que se reclama por supuestas irregularidades que devienen de un deslinde complejo, que se inicia antes de la Ley de Costas, y en el que la entidad demandante de manera maliciosa, y conociendo la existencia y la tramitación del deslinde sobre el terreno cuando lo adquiere, asume el riesgo de construir en zona de servidumbre de protección, pese a que se había iniciado un procedimiento de revisión de la licencia concedida por el Ayuntamiento, y a la aprobación del PORN del Cabo de Gata-Nijar que desde 1994 califica los terrenos como zona de protección, y no sólo eso, sino que además, adquiere los terrenos sin comunicarlo a la Junta Andalucía, para evitar el retracto. Por lo tanto, siendo el título principal de imputación el deslinde, y habiendo la Administración autonómica aceptado pacíficamente tanto el deslinde como a la anchura de la servidumbre de protección, respetando las competencias estatales, y habiendo sido el mismo confirmado judicialmente, decae el carácter antijurídico del daño».

Por todo ello, la Audiencia concluye que no ha resultado acreditado que los perjuicios económicos reclamados por Azata del Sol S.L. deriven directa ni indirectamente, de acción u omisión alguna imputable a las Administraciones demandadas.

Además de esta demanda, Azata tiene interpuestas otras tres por responsabilidad patrimonial del Estado. Una de ellas ante esta misma Sala y otras dos ante el TSJ de Andalucía.

Mejora la competitividad-precio de la economía española frente a la UE-27 en el cuarto trimestre de 2020

sábado, 20 de febrero de 2021

Índice de Tendencia de Competitividad

Mejora la competitividad-precio de la economía española frente a la UE-27 en el cuarto trimestre de 2020

Viernes 12 de febrero de 2021

El índice, cuyas reducciones reflejan ganancias de competitividad, disminuyó un 0,6% frente a la UE-27 en el cuarto trimestre de 2020, prolongando la tendencia positiva iniciada en el primer trimestre de 2019.

La Moncloa

La ganancia de competitividad se debe al descenso del índice de precios relativos, que fue superior a la apreciación del euro frente a las divisas de aquellos países comunitarios que no pertenecen a la zona euro.

Para la secretaria de Estado de Comercio, Xiana Méndez, este índice refleja que «tras la buena evolución en 2019 con una mejora generalizada de la competitividad precio de la economía española, en 2020 se han logrado nuevas ganancias de competitividad-precio frente al resto de la Unión Europea, que constituye nuestro principal mercado».

Frente a la OCDE, el ITC se incrementó un 2,0%. La evolución de los precios en España, más moderada que en la OCDE, solo pudo compensar parcialmente la apreciación del euro frente a las principales monedas de esta zona.

En relación con los países BRICS, el ITC se incrementó un 5,5% interanual en el cuarto trimestre. El empeoramiento de la competitividad frente a esta zona se debió a la apreciación del tipo de cambio en un 7,8%, mientras que el índice de precios relativos disminuyó un 2,2%.

Los últimos datos del ITC calculados con otros índices de precios o costes vienen referidos al tercer trimestre de 2020 y muestran pérdidas de competitividad. El ITC medido con Índices de Valor Unitario (IVUs) empeoró frente al conjunto de la UE-27 (3,2%), debido principalmente al incremento del índice de precios relativos. El ITC calculado con Costes Laborales Unitarios (CLUs) frente a la UE-27 creció un 1,8% en el tercer trimestre de 2020. La causa fue el comportamiento del índice de costes laborales unitarios, que se incrementó un 1,4%, unido al índice de tipo de cambio que subió un 0,4%.

El informe completo, con las tablas, se puede consultar en esta dirección.

​​​España y el Banco Interamericano de Desarrollo refuerzan su colaboración con la aportación de 13,7 millones de euros a su fondo estratégico​

sábado, 20 de febrero de 2021

17 febrero 2021

​​​España y el Banco Interamericano de Desarrollo refuerzan su colaboración con la aportación de 13,7 millones de euros a su fondo estratégico​

El objetivo del fondo es canalizar recursos a proyectos que contribuyan al desarrollo sostenible de América Latina y el Caribe
​Esta nueva contribución financiera refuerza el compromiso de España con la recuperación de la región

El Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) han ampliado su colaboración histórica con una nueva contribución española de 13,74 millones de euros (16,7 millones dólares estadounidenses) al Fondo General de Cooperación financiado por España.

El objetivo del Fondo, gestionado por el BID y financiado por España, es reforzar la canalización de recursos para financiar proyectos que contribuyan al desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe. Esta nueva contribución financiera refuerza el compromiso de España con la región, gravemente afectada por la crisis de la Covid-19 y por los recientes huracanes en Centroamérica, y permitirá, asimismo, continuar apoyando proyectos clave.

Así lo ha puesto de manifiesto la secretaria de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Ana de la Cueva, quien ha destacado que “esta nueva contribución al Fondo es una muestra de la importancia que otorga el Gobierno de España a la recuperación y prosperidad de la región latinoamericana y es también señal de la confianza en el Banco Interamericano de Desarrollo, como socio prioritario en América Latina y el Caribe, para de liderar esta senda de crecimiento económico sostenible e inclusiva que asegure la mayor prosperidad para sus habitantes”.

Por su parte, el Presidente del BID, Mauricio Claver-Carone ha destacado que “España ha vuelto a profundizar su estatus como uno de los socios más comprometidos con el BID y un importante inversor en el futuro de América Latina y el Caribe. Ahora que la región se enfrenta a la abrumadora tarea de recuperarse del COVID-19 y construir un futuro más competitivo, sostenible y equitativo, esta contribución no podría haber llegado en un momento más crítico”.

Desde su creación en 2001, el Fondo ha financiado operaciones de cooperación técnica relacionadas con la transformación digital, la promoción de inversión en infraestructuras, migraciones, integración regional, turismo sostenible, el desarrollo del sector privado, el desarrollo urbano y la modernización del Estado y la administración digital. Hasta la fecha, España ha contribuido con más de 100 millones de dólares estadounidenses al Fondo, con los que se han aprobado 246 cooperaciones técnicas en la región.

Los recursos del Fondo también están disponibles tanto para el BID Lab, el laboratorio de innovación del Grupo BID, como para BID Invest, la entidad para el sector privado, permitiendo así financiar proyectos relacionados con la innovación, estructuras públicas- privadas, el emprendimiento y el apoyo a empresas privadas, temas clave en la recuperación tras la pandemia.

El Fondo es un componente estratégico de la alianza histórica entre España y el BID. Asimismo, España ha contribuido activamente fondos fiduciarios multidonante gestionados por el BID, entre ellos el AquaFund que promueve inversiones en agua y saneamiento, el Fondo Fiduciario de Prevención de Desastres y el Fondo Fiduciario para la Iniciativa de Energía Sostenible y Cambio Climático del BID. Asimismo, España ha creado y financiado plataformas de financiamiento bilaterales importantes, entre las que cabe destacar el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento en América Latina y el Caribe o el Fondo Fiduciario Español para el Programa de Empresariado Social.

Acerca del BID

El Banco Interamericano de Desarrollo tiene como misión mejorar vidas. Fundado en 1959, el BID es una de las principales fuentes de financiamiento a largo plazo para el desarrollo económico, social e institucional de América Latina y el Caribe. El BID también realiza proyectos de investigación de vanguardia y ofrece asesoría sobre políticas, asistencia técnica y capacitación a clientes de los sectores público y privado en toda la región.

Comienza la segunda fase del borrador de IVA con más facilidades que llegan a todos los contribuyentes

sábado, 20 de febrero de 2021

Asistencia en el cumplimiento tributario

Comienza la segunda fase del borrador de IVA con más facilidades que llegan a todos los contribuyentes

Viernes 12 de febrero de 2021

Pymes, autónomos y, en general, los 3,5 millones de declarantes de IVA contarán con buena parte de la información censal y algunos datos económicos incorporados automáticamente a la liquidación.

La Agencia Tributaria ha puesto en funcionamiento la segunda fase del borrador de IVA, en la que pasará a ofrecer más facilidades para la declaración del impuesto a todos los contribuyentes con la incorporación automática a la declaración de buena parte de la información censal y algunos datos económicos que puede ofrecer al declarante ya cumplimentados. Toda la información relevante sobre el servicio se encuentra en la página web de la Agencia en un espacio específico denominado ‘Pre303’.

Por tanto, en la segunda fase del proyecto, recogido en el Plan Estratégico de la Agencia Tributaria 2020-2023, las mejoras en el ‘Pre303’ alcanzan muy especialmente a pymes, a autónomos y, en general, a los cerca de 3,5 millones de declarantes de IVA, así como a los profesionales tributarios que, en su caso, realicen en su nombre las liquidaciones, ya que todos ellos podrán contar con una mayor certidumbre a la hora de declarar un impuesto complejo y podrán también reducir el tiempo dedicado a su gestión y liquidación.

Estas mejoras llegarán en abril al conjunto de contribuyentes, cuando comience el periodo de liquidación del primer trimestre, pero antes, ya en la declaración mensual de enero que se presenta este mes de febrero, las mejoras alcanzarán a las grandes empresas acogidas al Suministro Inmediato de Información (SII).

Hasta ahora el llamado ‘Pre303 Total’, o borrador de IVA totalmente cumplimentado, se facilitaba, con carácter general, a los declarantes acogidos al SII con volumen de ventas anual inferior a los 6 millones de euros. Con la ampliación, el número de potenciales beneficiarios del ‘Pre303 Total’ subirá de 17.000 a 41.000.

A su vez, cerca de 600.000 declarantes que son exclusivamente arrendadores, estén o no acogidos al SII, también podrán utilizar este borrador de IVA totalmente cumplimentado.

Las mejoras para todos los declarantes de IVA

Las mejoras censales que ahora ya se ofrecen a todos los declarantes de IVA para la presentación del modelo 303 de autoliquidación comienzan antes, incluso, de que el presentador acceda al contenido específico del modelo, con la puesta a su disposición de la ‘Ventana Censal IVA’, que mostrará la información censal más relevante a efectos del impuesto en el periodo de liquidación correspondiente -por ejemplo, la información del mes de febrero, o del primer trimestre, para las próximas liquidaciones mensuales y trimestrales, respectivamente-.

Así, aparecerán campos como los epígrafes de IAE, los regímenes especiales, los datos de prorratas, etcétera, pero únicamente aquellos que tengan trascendencia y los que afecten al contribuyente, obviando el resto para facilitar la lectura.

Conocer y mantener actualizada la información censal es un proceso laborioso para el contribuyente y no siempre exento de complicaciones, que puede implicar tener que dedicar un tiempo elevado a estas tareas. A partir de ahora, en un primer instante y de manera ágil, se ofrece al contribuyente la posibilidad de conocer los aspectos más relevantes de su situación censal a efectos de detectar posibles incoherencias o datos desactualizados y, en su caso, proceder a su subsanación para evitar posibles actuaciones administrativas.

Tras la ‘Ventana Censal IVA’, el contribuyente ya accede a la primera sección del modelo 303, que es la de identificación. Hasta ahora, esta sección constaba de ciertas preguntas censales que los contribuyentes debían contestar. El ‘Pre303’ elimina este formato de preguntas y ofrece ya precumplimentada la situación censal en el momento de la liquidación.

Con carácter general, el contribuyente únicamente deberá rellenar aquellas casillas que implican una opción a manifestar necesariamente por él, como por ejemplo el acogimiento o renuncia a la prorrata especial. De todos los campos a cumplimentar en la sección de identificación, entre el 85 y el 90% pasarán a estar precumplimentados por la Agencia, con el consiguiente ahorro de tiempo y comodidad para el declarante o profesional tributario que realice la presentación.

A su vez, en la nueva sección ‘Mis datos censales IVA’, se introduce como principal novedad la posibilidad de modificar desde el propio modelo 303 los datos censales generales -los que ya se corresponden con el momento presente del declarante, actualizados-, con accesos directos al apartado concreto de la declaración o modelo censal correspondiente.

Las cuotas a compensar y otras facilidades generales

Si bien el conjunto de los contribuyentes no puede obtener un borrador con resultado final al no conocer la Agencia los datos suficientes para ello, sí que las mejoras para todos los declarantes alcanzan a algunas casillas de la sección de resultado, la que incluye ya los datos económicos de la declaración.

Especialmente destacada es la incorporación de mejoras en el apartado de cuotas a compensar de periodos previos y la creación de la ‘Cartera de cuotas a compensar’, dando respuesta a una demanda histórica de los contribuyentes para que se simplifique y facilite el seguimiento, contabilización, control y declaración de estas cuotas pendientes. Hay que tener en cuenta que el contribuyente puede llegar a tener que realizar un seguimiento y auditoría de hasta 48 autoliquidaciones de los ejercicios anteriores.

A partir de ahora, además de un mayor desglose de casillas que facilita el seguimiento (cuotas pendientes de años anteriores, cuotas aplicadas en la declaración presente y cuotas pendientes a futuro), la ‘Cartera de cuotas a compensar’ ofrecerá precumplimentada la casilla de las cuotas pendientes de ejercicios anteriores. El contribuyente únicamente tendrá que decidir el importe que quiere aplicar en la declaración presente y la Agencia mostrará también las cuotas pendientes para el futuro. La herramienta ofrece, además, una tabla para consultar el periodo de generación de todas las cuotas pendientes para evitar posibles caducidades.

Existen otros campos que se ofrecerán precumplimentados a todos los declarantes cuando disponga la Agencia de la información correspondiente -todos ellos con posibilidad de modificación por el contribuyente-, caso del número de cuenta corriente a partir de las declaraciones previas, el IVA a la importación pendiente de ingreso (casilla 77), o en el caso de presentación de declaraciones complementarias, el número de justificante y el importe de la liquidación objeto de la complementaria (casilla 70).

Nuevos declarantes con opción al borrador completo

Más allá de las mejoras universales en el ‘Pre303’, desde el pasado año ya un colectivo potencial de 17.000 contribuyentes venía contando con la posibilidad de acceder a un borrador totalmente cumplimentado, el denominado ‘Pre303 Total’. Eran aquellos contribuyentes acogidos al SII que, por ese motivo, mantienen sus libros en la propia sede electrónica de la Agencia, y que, además, no superaban en volumen de ventas anual los 6 millones de euros y no tributaban por algún régimen especial, ni aplicaban prorratas, ni contaban con sectores diferenciados de actividad.

Dos son los principales avances en este sentido. Por un lado, se elimina el límite de los 6 millones, de manera que cualquier empresa acogida al SII que no tenga las especialidades mencionadas podrá contar con un borrador completo y podrá también acceder y revisar el contenido de los denominados ‘Libros Agregados’, que cuentan ya con el tratamiento de los importes a efectos de incorporación al borrador.

Por otro lado, todos aquellos arrendadores de locales y viviendas urbanas que no lleven a cabo otra actividad podrán contar también con el borrador completo, aunque no estén en el SII, dado que a partir de abril podrán trasladar automáticamente al modelo 303, en un solo clic, los importes calculados con el servicio específico de ayuda a arrendadores, que funcionaba de manera separada de la declaración, mientras que ahora será accesible desde el propio modelo.

Esta segunda fase del ‘Pre303’ no se plantea como definitiva, sino como un paso más en el camino marcado por el Plan Estratégico de la Agencia de seguir trabajando en la ampliación progresiva de potenciales beneficiarios del borrador de IVA.

El TSJ de Cantabria emplaza a Sanidad a que responda en un día al recurso de la hostelería contra las restricciones

sábado, 20 de febrero de 2021

Martes, 16 de febrero de 2021

El TSJ de Cantabria emplaza a Sanidad a que responda en un día al recurso de la hostelería contra las restricciones

Se desestima la medida cautelar sin audiencia de la parte contraria solicitada por la Asociación de Hostelería de Cantabria y se da de plazo hasta mañana para escuchar a Sanidad antes de resolver

Autor: Comunicación Poder Judicial

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria ha emplazado a la Consejería de Sanidad para que se pronuncie sobre la medida cautelar solicitada por la Asociación de Empresarios de Hostelería de Cantabria, que ha pedido que se suspenda la decisión de la administración de mantener el cierre del interior de los establecimientos de hostelería y restauración.

El tribunal ha dado a Sanidad hasta el día de mañana, 17 de febrero, a las nueve horas para que informe sobre la medida cautelar y para que pueda aportar cuanta documentación considere oportuna.

Los hosteleros han presentado un recurso contencioso-administrativo contra la resolución del consejero de Sanidad que el pasado viernes prorrogó el cierre de los espacios interiores de los establecimientos de hostelería y restauración.

El recurrente pide autorización para abrir esos espacios porque, según argumenta en su recurso y aparece reflejado en el auto, “no existe prueba que justifique que dicho cierre del interior de bares y restaurantes haya tenido mayor incidencia en orden a la detención de los contagios por Covid-19 que otras actividades permitidas, evite su aumento, reduzca la sobrecarga de la enfermedad y la mortalidad en la población, ni el colapso sanitario”.

También consideran los hosteleros que la administración “debe explicar el porqué, de qué modo y con cuánta intensidad incide la prohibición de cierre adoptada, y en qué medida incide dicha medida limitativa en orden a evitar la propagación de los contagios, toda vez que en catorce comunidades autónomas de España se permite abrir y trabajar en el interior de los establecimientos con las limitaciones y medios que resulten adecuados, lo que –considera la asociación- viene a requerir una ponderación de los intereses en juego, porque la situación resulta insostenible para el sector y los perjuicios son diarios, lo que acredita la especial urgencia para adoptar la medida sin oír a la parte contraria”.

Sin embargo, la Sala de lo Contencioso-Administrativo ha decidido desestimar los términos de esta petición y sí escuchará antes de pronunciarse a la Consejería de Sanidad.

Explica el tribunal en su auto que la propia asociación recurrente “ha esperado unos días” para recurrir la resolución publicada el pasado viernes, que además se trata de una nueva prórroga de la medida de cierre, y que “la urgencia que justifica la adopción de una medida cautelar por el trámite solicitado no puede ser provocada por la propia parte recurrente”, lo que “conlleva que no pueda prosperar tal petición pues la urgencia ha de ser ajena a quien solicita la medida”.

“La especial situación en que nos encontramos de un estado alarma y constante actualización de datos relativos a la pandemia justifican la ponderación de los intereses en juego, para lo cual ha de valorarse la justificación del mantenimiento del cierre como medida preventiva de salud pública con relación a la expansión o propagación de la Covid-19”, concluye el tribunal en su auto