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lunes, 14 de junio de 2021

El Tribunal Supremo confirma la nulidad del Plan de Ordenación Urbanística de El Puerto de Santa María de 2013

lunes, 14 de junio de 2021

Viernes, 11 de junio de 2021

El Tribunal Supremo confirma la nulidad del Plan de Ordenación Urbanística de El Puerto de Santa María de 2013

La Sala reitera que es causa de nulidad la falta de integridad de un PGOU aprobado mediante actos sucesivos, como ocurrió en este caso, cuyo resultado difiere radicalmente del inicialmente propuesto por el Ayuntamiento, y afectando a aspectos sustanciales y estructurales del mismo

Autor: Comunicación Poder Judicial

La Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha desestimado el recurso de casación interpuesto por el Ayuntamiento de El Puerto de Santa María contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía que anuló sendas Órdenes de la Consejería de Medio Ambiente y de Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía, de 2013 y de 2015, por las que se aprobó el Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) del municipio gaditano.

La Sala reitera que es causa de nulidad la falta de integridad de un PGOU aprobado mediante actos sucesivos, como ocurrió en este caso, cuyo resultado difiere radicalmente del inicialmente propuesto por el Ayuntamiento, y afectando a aspectos sustanciales y estructurales del mismo.

Ello debe dar lugar, según la Sala, “a la nulidad de pleno derecho del plan general así aprobado, en la medida en que ni se mantiene el modelo de ciudad decidido por el Ayuntamiento en el ejercicio de su autonomía municipal (arts. 137 y 140 CE y art. 25 LBRL) ni los ciudadanos pudieron pronunciarse (art. 4.e/ TRLS 2008, y art. 5.e/ del TRLS 2015) sobre el distinto modelo de ciudad que resulta de dicho proceso de aprobación sucesiva y fragmentaria, que no puede entenderse suplido por los también sucesivos y fragmentarios trámites de información pública que se produjeron, tras la aprobación definitiva parcial, en el curso del mismo”.

La sentencia, ponencia de la magistrada Ángeles Huet Sande, explica que resulta difícil no compartir la conclusión alcanzada en la sentencia recurrida sobre la afectación al modelo de ciudad de las correcciones sufridas por el plan en su proceso de aprobación fragmentaria y sucesiva cuando estas correcciones, como en ella se destaca, suponían: (i) ajustes en informes sectoriales no ceñidos a aspectos o zonas específicas; (ii) la suspensión del 53% del suelo urbanizable no sectorizado por falta de justificación de dicha clasificación y, por ende, de justificación del modelo mismo de transformación y desarrollo futuro de la ciudad mediante suelo susceptible de integrarse en el proceso urbanizador; y (iii) el carácter sustancial de las materias afectadas por las subsanaciones y suspensiones con una muy especial incidencia en aspectos ambientales de importancia, viviendas protegidas, patrimonio cultural, etc.

El tribunal recuerda que, conforme a su jurisprudencia, es admisible que los planes generales sean aprobados en forma parcial, quedando en suspenso ciertas determinaciones o ámbitos de los mismos que son objeto de corrección, pero sólo cuando estos obstáculos que impidan la aprobación definitiva total no afecten al modelo territorial fundamental que debe subsistir en sus líneas definidoras en la parte aprobada, de forma que la solución resultante mantenga coherencia (STS de 18 de mayo de 2009, rec. 3014/2006).

En definitiva, -añade la Sala- nada se opone a que en la ordenación general de todo el territorio municipal que un plan general supone deje de ordenarse algún sector o polígono sin que por ello sufran los principios básicos del plan, pero es necesario que esta aprobación parcial no altere tales principios sustanciales ni las directrices básicas del plan que deben mantenerse, formando un todo armónico y coherente, cualidades que deben predicarse del plan aprobado (STS de 8 de mayo de 1998, rec. 4285/1992).

La Sala concluye que “no se ajusta, por lo tanto, a esta doctrina jurisprudencial una aprobación definitiva parcial de un plan general en la que los obstáculos a su aprobación total afecten a aspectos sustanciales y estructurales que alteren el modelo territorial aprobado provisionalmente por el Ayuntamiento, y que dé lugar a sucesivas correcciones parciales en sus determinaciones con las consiguientes y también sucesivas publicaciones parciales de su contenido normativo rectificado, produciendo un resultado final que difiera radicalmente del inicialmente propuesto por el Ayuntamiento en aspectos sustanciales, en detrimento de la necesaria coherencia e integridad que exige el diseño general de la ordenación de todo el territorio municipal al que objetivamente responden los planes generales (así se refleja en la legislación andaluza, art. 10 y concordantes de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre de Ordenación Urbanística de Andalucía)”.

El gasto medio en servicios de telecomunicaciones de los hogares españoles disminuyó durante el cuarto trimestre de 2020

lunes, 14 de junio de 2021

El gasto medio en servicios de telecomunicaciones de los hogares españoles disminuyó durante el cuarto trimestre de 2020

11 Junio 2021 CNMC


Promoción de Competencia Telecomunicaciones nota de prensa

◦ La penetración de la TV de pago rozó el 45% de los hogares en el segundo semestre de 2020.

Los hogares con ofertas empaquetadas de telecomunicaciones (paquetes cuádruples y quíntuples) vieron reducidas sus facturas a lo largo del cuarto trimestre de 2020. Así queda reflejado en los últimos datos del Panel de Hogares CNMC, que se centran en los servicios de comunicaciones electrónicas de los hogares españoles.

El gasto medio en los paquetes cuádruples (telefonía fija y móvil, banda ancha fija y móvil) disminuyó en 1,6 euros durante el año hasta los 49 euros mensuales, mientras que el del paquete quíntuple (igual que el anterior más TV de pago) experimentó una rebaja mayor, de casi 3 euros, hasta los 77,9 euros.

Gastos medios

Gastos medios por hogar en los paquetes y servicios de telecomunicaciones más contratados (euros al mes)

Universo: Hogares con cada tipo de paquete. (El gasto se obtiene de las facturas de los hogares. Incluye impuestos indirectos). Fuente: CNMC.

Respecto a la penetración de los servicios de comunicaciones electrónicas, la televisión de pago siguió su tendencia al alza y ya se cuela en casi un 45% de hogares.

Disponibilidad de servicios

Disponibilidad de servicios de comunicaciones electrónicas (porcentaje de hogares)

Universo: Hogares. Fuente: CNMC.

La tendencia de los hogares españoles es contratar ofertas empaquetadas. Casi un 40% de los hogares cuenta con Internet, telefonía fija y móvil y televisión de pago.

El gasto medio en servicios de telecomunicaciones de los hogares españoles disminuyó durante el cuarto trimestre de 2020 | CNMC

Hogares según combinación de servicios

Hogares según combinación de servicios de comunicaciones electrónicas que contratan (porcentaje de hogares, IV-2020)

Universo: Hogares. Fuente: CNMC.

En cuanto a los hogares con banda ancha fija, la tecnología con mayor crecimiento es la fibra (FTTH), contratada en más del 70% de estos hogares.

Tipos de banda ancha fija

Tipos de banda ancha fija (porcentaje de hogares). Posible respuesta múltiple.

Universo: Hogares con banda ancha fija. Fuente: CNMC.

Metodología

Estos resultados forman parte del Panel de Hogares CNMC, una encuesta a hogares e individuos de periodicidad semestral. La CNMC pretende recopilar información directamente de los ciudadanos a través de encuestas y análisis de las facturas de los servicios. El estudio es de naturaleza multisectorial y recoge datos relativos a los mercados de telecomunicaciones, audiovisuales, energía, postal y transporte, entre otros. La encuesta de esta oleada se llevó a cabo en el cuarto trimestre de 2020 e incluyó a 4.998 hogares y 9.079 individuos. Esta herramienta aporta una información amplia y diversa y permite a la CNMC conocer mejor el punto de vista de los consumidores.

CEOE reúne a representantes de la UE, Ministerio de Industria y BusinessEurope para analizar las claves de la nueva Estrategia Industrial Europea

lunes, 14 de junio de 2021

08 Jun 2021

CEOE reúne a representantes de la UE, Ministerio de Industria y BusinessEurope para analizar las claves de la nueva Estrategia Industrial Europea

Las Comisiones de Unión Europea, de Industria y de Relaciones Internacionales de CEOE celebraron este martes, 8 de junio, el webinario ‘Claves de la nueva Estrategia Industrial Europea’. En el encuentro, participaron el economista jefe de Estrategia y Análisis Económico en la Dirección General de Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y PYME de la Comisión Europea, Román Arjona; el secretario general de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, Raúl Blanco, y la directora general adjunta y responsable del Departamento de Relaciones Internacionales de BusinessEurope, Luisa Santos.

Román Arjona destacó que la Estrategia de Industria se ha tenido que adaptar a la nueva situación generada por la pandemia de coronavirus. Así, explicó que está basada en tres grandes pilares: reforzar el mercado único, tanto en tiempos de crisis como a nivel estructural; abordar las dependencias estratégicas y vulnerabilidades de la UE, y ayudar a las empresas a afrontar la transición ecológica, con especial atención al “papel central de las pymes”.

Además, señaló que la Estrategia profundiza en el concepto de “ecosistemas”, estableciendo un total de 14, muy centrados en la importancia que tiene el mercado único para el acceso a mercancías estratégicas.

“Tienen dos características comunes entre sí: están muy vinculados los unos a los otros y algunas actividades son complementarias”, añadió el economista jefe de Estrategia y Análisis Económico en la Dirección General de Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y PYME de la Comisión Europea, quien detalló que estos 14 ecosistemas suman hasta el 80% de la economía europea.

La importancia del mercado único

Por su parte, Raúl Blanco, secretario general de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, puso el acento en la importancia de que se conozca esta Estrategia, porque recoge “la lección de humildad que nos ha dado la pandemia”. Asimismo, defendió que “el mercado único es la mayor fortaleza política y económica que tiene la UE y es la mejor lucha contra los populismos, así como el mejor elemento de impulso de la competitividad”.

Por ello, abogó por seguir reforzando el mercado interior de la UE y trasladó su “felicitación” a la Comisión Europea por esta Estrategia, que permitirá “reforzar los instrumentos de emergencia” ante futuras crisis, “sea cual sea el origen”. En todo caso, pese a las dificultades, puso en valor la “capacidad de respuesta de la UE”.

El representante del Ministerio de Industria se refirió también a los fondos europeos Next Generation-EU, que contribuirán a acelerar la transición ecológica y la digitalización en la industria española, puesto que el país tiene todas las posibilidades. “Por primera vez, la política industrial se ha puesto en el centro de las prioridades, tanto a nivel español como europeo. Aprovechemos el momento”, apostilló Raúl Santos.

Por último, Luisa Santos, directora general adjunta y responsable del Departamento de Relaciones Internacionales de BusinessEurope, enumeró algunas de las claves que, a su juicio, debe tener la política comercial europea. En este sentido, defendió que, aunque haya que reducir algunas dependencias del exterior, se debe apostar también por la “diversificación de mercados y las fuentes de suministros en materias primas”.

Además, pidió “aumentar nuestra competitividad global, lo que pasa por reforzar el mercado interior y hacer más inversiones en I+D+i”. Al mismo tiempo, planteó la necesidad de que se apoye globalmente el esfuerzo que tiene que hacer la industria para adaptarse a la transición ecológica.

Por otro lado, Luisa Santos hizo un llamamiento para construir un entorno más favorable para la industria con una legislación que favorezca la actividad empresarial y la competitividad en la UE y poder competir a nivel mundial en mejores condiciones.

Junto a los tres ponentes, el webinar contó con la intervención del presidente de la Comisión de la Unión Europea de CEOE, Jesús Ortiz, quien fue el encargado de moderar el encuentro, mientras que las conclusiones de la jornada corrieron a cargo del presidente de la Comisión de Industria de CEOE, José Manuel Guerrero, y de la presidenta de CEOE Internacional, Marta Blanco.

En sus conclusiones, CEOE manifestó su compromiso con el objetivo de la neutralidad climática a mediados de siglo, aunque considera que debe hacerse con apoyo a la industria, asegurando su competitividad. Igualmente, se defendió el concepto de “autonomía estratégica abierta”, coincidiendo con BusinessEurope en la necesidad de seguir teniendo en cuenta al exterior en la UE, aunque se reduzcan algunas dependencias.

Por último, CEOE resaltó la importancia del multilateralismo para la economía española, que tiene un tejido productivo “muy internacionalizado”. Además, planteó la necesidad de “seguir siendo atractivos para que las empresas inviertan en nuestro país”. Y es que, para CEOE, todos estos factores serán clave para la salida de la crisis.

CEPYME pide revisar los requisitos de tramitación de las ayudas directas para agilizar su desembolso

lunes, 14 de junio de 2021

CEPYME pide revisar los requisitos de tramitación de las ayudas directas para agilizar su desembolso

  • La Confederación urge simplificar el procedimiento de solicitud para no desalentar a las empresas de menor tamaño

Madrid, 31 de mayo de 2021

La Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa pide revisar los requisitos de tramitación de las ayudas directas aprobadas para pymes con el fin de que su gestión
no ocasione más retraso e incertidumbre entre el tejido productivo.

Por un lado, CEPYME urge simplificar el procedimiento burocrático para solicitar las ayudas directas, ya que la complejidad del sistema desalentará a las empresas de menor
tamaño. La Confederación llama la atención sobre las peculiaridades y menor estructura de la pequeña y mediana empresa y advierte de que es preciso reducir los costes y plazos
de cumplimiento que puedan sufrir las empresas sin prejuicio de la capacidad de la Administración de comprobación posterior.

CEPYME considera que las ayudas aprobadas no responden a compensaciones a las restricciones de actividad tal y como han sido aprobadas en otros países europeos, sino
que solo se enfocan a que los deudores cobren.

En segundo lugar, la confirmación por parte de las AAPP de que las empresas cumplen los requisitos de solvencia y pertenencia a sectores establecidos en la norma debe ser
muy ágil para evitar que la incertidumbre entre las pymes sea todavía mayor. Por ello, CEPYME solicita que la Agencia Tributaria facilite al máximo posible la tramitación para
evitar más demoras.

La Confederación muestra su preocupación por la demora en el pago de las ayudas. El desgaste que las empresas han sufrido durante estos quince meses junto al retraso y la
escasez de ayudas debilitará la recuperación económica y la creación de empleo.

El Parlamento pide suspender temporalmente las patentes de las vacunas contra el COVID-19

lunes, 14 de junio de 2021

El Parlamento pide suspender temporalmente las patentes de las vacunas contra el COVID-19

Parlamento Europeo

Suspender temporalmente las patentes de las vacunas aceleraría el despliegue mundial, según el Parlamento

Liberar las patentes ayudaría a facilitar el acceso global a vacunas asequibles

Licencias voluntarias, transferencia de conocimiento y tecnología, claves para incrementar la producción global de vacunas en el largo plazo

EEUU y Reino Unido deben levantar el veto a las exportaciones de vacunas y materias primas

Apoyo al mecanismo COVAX para la distribución global de vacunas
Con objeto de acelerar el despliegue de las vacunas en el mundo, el pleno pide suspender temporalmente los derechos de propiedad intelectual sobre las vacunas contra el COVID-19.

En una resolución aprobada con 355 votos a favor, 263 en contra y 71 abstenciones, la Cámara propone abrir negociaciones para la suspensión temporal del acuerdo sobre patentes en el seno de la OMC, con el fin de ampliar el acceso mundial a los productos médicos relacionados con la COVID 19 y hacer frente a las restricciones de la producción y la escasez de suministro a nivel mundial.

Los acuerdos voluntarios de concesión de licencias (cuando el desarrollador decide a quién y bajo qué condiciones autoriza la utilización de la patente), la transferencia de tecnología y conocimientos técnicos a los países que ya tienen capacidad industrial para la producción de vacunas son, a juicio de los eurodiputados, el principal método para ampliar la producción mundial a largo plazo. Los eurodiputados también hacen hincapié en la «amenaza que supondría una suspensión indefinida» del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) para la financiación de la investigación, en particular para los investigadores, los inversores, los desarrolladores y los ensayos clínicos.

Respecto a los problemas de producción, el Parlamento apuesta por «eliminar rápidamente las barreras a la exportación» y pide a la UE que sustituya su propio mecanismo de autorización de las exportaciones por obligaciones de transparencia. Los eurodiputados apelan a EEUU y el Reino Unido para que «supriman inmediatamente sus prohibiciones a la exportación de vacunas y materias primas necesarias para la producción de vacunas».

La resolución señala que se necesitan 11 000 millones de dosis para vacunar al 70 % de la población mundial, pero sólo se ha producido una pequeña parte de esa cantidad.

Producción de vacunas en África

La gran mayoría de los 1 600 millones de dosis de vacunas han ido a países industrializados productores de vacunas y sólo el 0,3% de las dosis a los 29 países más pobres, destaca el texto, que reclama apoyo de la UE para aumentar la producción en África. Para facilitar el acceso a las vacunas a los países pobres, es clave el mecanismo de distribución COVAX, agrega el Parlamento, que pide contribuciones al mismo.

Transparencia para la nueva generación de vacunas

Por último, los eurodiputados piden que los futuros acuerdos de adquisición anticipada se divulguen en su totalidad, en particular en lo que se refiere a las vacunas de nueva generación, e insta a incluir en ellos obligaciones de transparencia para los proveedores.

Antecedentes

Cualquier decisión sobre la eliminación de los derechos de protección intelectual debe adoptarse en el seno de la Organización Mundial del Comercio, en el Consejo ADPIC (Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio). El órgano se ha reunido el 8 y 9 de junio, y la Comisión presentó una propuesta que no incluye la suspensión de las patentes. En un debate previo a la adopción de la resolución, varios grupos políticos defendieron el levantamiento de la protección de los derechos de autores para las vacunas del COVID-19.