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Archivo del 15 de julio de 2021

Llop: «La transición digital es un vehículo de altísimo valor para fortalecer el Estado de Derecho»

jueves, 15 de julio de 2021

Presentación de la Carta de Derechos Digitales

Llop: «La transición digital es un vehículo de altísimo valor para fortalecer el Estado de Derecho»

Miércoles 14 de julio de 2021

La ministra de Justicia, Pilar Llop

La ministra de Justicia, Pilar Llop, ha intervenido en la presentación de la Carta de Derechos Digitales, presidida por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y en la que también han participado la vicepresidenta y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, y la ministra de Ciencia e Innovación, Diana Morant.

Llop ha destacado la relevancia de la Carta, que recoge un conjunto de principios y derechos que guiará futuros proyectos normativos y el desarrollo de las políticas públicas, de forma que garantice la protección de los derechos individuales y colectivos de la ciudadanía en los nuevos escenarios digitales.

«La transformación digital no es un fin en sí mismo, sino que es un vehículo de altísimo valor para fortalecer el Estado de Derecho», ha resaltado la ministra de Justicia.

Llop ha señalado que esta Carta no es solo «un marco normativo innovador», sino que, además, «supone una mirada clara sobre el ejercicio de los derechos de las ciudadanas y ciudadanos en el entorno digital, situando a España como país de progreso y motor de principios y valorares democráticos que también se deben garantizar en esta nueva realidad digital».

Prueba de ello es el reconocimiento de derechos como la identidad en el entorno digital, la protección de datos, el pseudonimato, el derecho de la persona a no ser identificada, la ciberseguridad, la herencia digital y el derecho a la neutralidad de Internet, ha expuesto Llop, que también se ha referido a «los imprescindibles» derechos a la libertad de expresión y de información.

La ministra ha añadido que, además, en los procedimientos de transformación digital se aplicará la perspectiva de género y se combatirán las brechas digitales.

Todos estos elementos están plenamente alineados con el proceso de transformación digital que el Ministerio de Justicia está acometiendo en su ámbito de actuación. «Innovación y calidad son claves en este proceso en el que estamos inmersos en el ámbito de la Administración de Justicia», ha dicho Llop, que ha querido agradecer aquí el apoyo del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital en este objetivo.

«Nuestro próximo reto en materia normativa es precisamente el anteproyecto de Ley de eficiencia digital del servicio público de Justicia, cuyo espíritu está plenamente alineado con el de esta Carta, que servirá como soporte normativo esencial para el proceso de transformación digital de la Administración de Justicia», ha señalado.

Finalmente, la ministra ha puesto en valor el trabajo del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, así como de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, en la coordinación y el impulso de la Carta.

Condenados al pago de multas por cohecho un exalcalde de Alicante y un empresario en la causa relativa al diseño del urbanismo de la ciudad

jueves, 15 de julio de 2021

Miércoles, 14 de julio de 2021

Condenados al pago de multas por cohecho un exalcalde de Alicante y un empresario en la causa relativa al diseño del urbanismo de la ciudad

La Audiencia Provincial absuelve a otra exalcaldesa y a los cinco acusados restantes por falta de pruebas. El Tribunal valida la mayoría de intervenciones telefónicas realizadas durante la instrucción del procedimiento

Autor: Comunicación Poder Judicial

La Audiencia de Alicante ha condenado al pago de multas de 6.000 y 18.000 euros, respectivamente, al exalcalde de la capital de esta provincia Luis Díaz Alperi y al empresario Enrique Ortiz como autores de un delito de cohecho, en el marco de la causa derivada del llamado ‘caso Brugal’ relativa al diseño del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de la ciudad.

La Sala, en cambio, les ha absuelto, al igual que ha hecho con la también exalcaldesa Sonia Castedo y con los cinco acusados restantes, por falta de pruebas o prescripción de las infracciones penales, de delitos de corrupción de autoridades o funcionarios públicos, tráfico de influencias, prevaricación, revelación de secretos y aprovechamiento de información privilegiada.

La sentencia, que consta de 295 páginas y que ha sido notificada este miércoles a las partes, puede ser recurrida ahora en casación ante la Sala Segunda del Tribunal Supremo.

Los hechos enjuiciados se remontan a los años 2008, 2009 y 2010, periodo en el que culminó la elaboración del PGOU de Alicante y su exposición pública.

Las magistradas de la Sección Tercera de la Audiencia Provincial que han dictado la resolución únicamente han considerado como hechos susceptibles de condena el regalo de un bolso de lujo realizado por Enrique Ortiz a Castedo en las navidades de 2008 y el disfrute de un viaje a Creta en avión privado, por importe de 36.000 euros, por parte de Luis Díaz Alperi en agosto de ese año.

Respecto al bolso, sin embargo, el Tribunal considera prescrito el delito de cohecho impropio pasivo en que podría haber incurrido la regidora. En cuanto al viaje regalado a Díaz Alperi, la Sala cree que no ha quedado probado que fuera costeado por Ortiz, sino por otro empresario no acusado en este procedimiento, quien lo hizo “en atención al cargo político” que tenía el entonces alcalde.

La Audiencia ha desestimado la mayoría de cuestiones previas planteadas por las defensas de los acusados relativas a la posible vulneración de derechos fundamentales durante la instrucción.

Así, aunque ha validado la mayoría de las intervenciones telefónicas efectuadas durante la instrucción, sí ha declarado la nulidad de las prórrogas de las escuchas realizadas a la mujer del empresario condenado.

También ha invalidado la validez de las pruebas relativas a las posibles irregularidades del PGOU alicantino recogidas en algunos registros, pues éstos habían sido ordenados para investigar hechos de otra de las ramas del ‘caso Brugal’.

En líneas generales, el Tribunal considera que no existen pruebas de que los exalcaldes Díaz Alperi y Castedo facilitaran información reservada sobre el planeamiento urbanístico ni que influyeran en técnicos y funcionarios para beneficiar a Ortiz a cambio de diferentes dádivas y regalos.

La CNMC solicita que se aplique de forma urgente en todo el territorio nacional la autorización que permite a las empresas productoras de residuos su gestión de forma colectiva

jueves, 15 de julio de 2021

La CNMC solicita que se aplique de forma urgente en todo el territorio nacional la autorización que permite a las empresas productoras de residuos su gestión de forma colectiva

30 Jun 2021

Promoción de Competencia

◦La autorización nacional para la creación de los llamados Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAPs) está contemplada en la normativa vigente y en el proyecto de ley de residuos.
◦Sin embargo, la falta de desarrollo reglamentario de algunos residuos, como los envases impide que una única autorización sea válida en todo el territorio nacional.
◦De hecho, los interesados en gestionarlos colectivamente deben solicitar una autorización en cada comunidad autónoma donde quieran operar.

La CNMC ha publicado un informe en el que insta a que se aplique de forma urgente en todo el territorio nacional la autorización que permite la creación de los llamados Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAPs). (PRO/CNMC/001/21).

Los SCRAPs son organizaciones sin ánimo de lucro que pueden constituir los fabricantes e importadores de productos y que se centran en la recogida, el tratamiento y la recuperación de los mismos. Esta denominación sustituye a los antiguos Sistemas Integrados de Gestión (SIG). Se ha establecido un marco legal por el que este tipo de organizaciones a las que están vinculadas las empresas generadoras de residuos, y en aplicación del principio de “quien contamina paga”, se involucran en la prevención y en la organización de la gestión de los desechos.

En el informe, la CNMC insiste en acelerar al máximo el desarrollo reglamentario de la normativa sectorial de residuos que aún no se ha adaptado al marco normativo. La Comisión, además, sugiere a los órganos de cooperación multilaterales existentes en materia de residuos que adopten las medidas pertinentes para la aplicación real del principio de eficacia nacional de los SCRAPs.

Anteproyecto de Ley de residuos y suelos

En julio de 2020, la CNMC publicó el informe sobre el anteproyecto de ley (APL) de residuos y suelos contaminados (nota de prensa IPN/CNMC/013/20).

Entre otras cuestiones, analizó la responsabilidad ampliada del productor (RAP). Esta transfiere a los fabricantes el coste y la obligación de gestionar los productos que con su uso se convierten en residuos y la creación de los sistemas colectivos de gestión para cumplir con dichas obligaciones.

La Comisión valoró positivamente que se creara una autorización con validez nacional (principio de eficacia nacional) a la hora de constituir dichos sistemas. Ese principio se incluyó expresamente tanto en el anteproyecto de ley como en la Ley 22/2011.

Sin embargo, la CNMC ha tenido conocimiento de que, en la práctica, la validez de la autorización para acceder a los SCRAPs no se está aplicando de forma generalizada. La Ley 22/2011 lo condiciona a un desarrollo reglamentario para cada tipo de residuo, y en algunos de ellos todavía no se ha producido.

Diferencias según el tipo de residuo

Los flujos de residuos que ya cuentan con desarrollo normativo (pilas y acumuladores, vehículos al final de su vida útil y residuos de aparatos eléctricos y electrónicos) han incorporado las previsiones contenidas en la Ley 22/2011 y establecen la validez de la autorización de los SCRAPs en todo el territorio nacional, así como la adaptación de los sistemas colectivos existentes al nuevo marco jurídico. En estos flujos de residuos los Sistemas Integrados de Gestión (SIG) constituidos son numerosos.

Sin embargo, hay otros flujos de residuos pendientes de desarrollo normativo (o cuyo desarrollo no ha introducido las previsiones relativas a la Responsabilidad Ampliada del Productor –RAP-). Entre ellos, se encuentran neumáticos fuera de uso, aceites usados y envases y residuos de envases. Para este tipo de residuos es necesario solicitar una autorización en cada comunidad autónoma si se quieren crear sistemas colectivos de gestión. En este caso, el número de SIG constituidos es muy reducido (dos en neumáticos, dos en aceites industriales usados y uno por cada tipología concreta de residuos de envases).

Envases y residuos

El flujo de los envases y residuos de envases es especialmente relevante por las elevadas cantidades que se generan y, en consecuencia, por el importante volumen de ingresos que gestionan: sus sistemas colectivos de gestión suman alrededor del 80% de todos los ingresos vinculados a la financiación de sistemas colectivos de gestión de residuos en España. En el caso de los envases, cada sistema colectivo está especializado y opera exclusivamente en un tipo de residuos concreto (envases de vidrio, envases de productos agrarios, envases de productos fitosanitarios y fertilizantes, envases ligeros y papel y cartón), por lo que cada SIG es monopolista en ese tipo de residuo.
El caso más relevante es el de los residuos de envases ligeros y papel y cartón, pues los ingresos del sistema que lo gestiona, ECOEMBES, suponen el 70% de todos los ingresos vinculados a sistemas colectivos de gestión de residuos en España.
Impacto para la competencia

Por todo ello, la CNMC señala en su informe que la necesidad de una autorización en cada comunidad autónoma para crear un sistema colectivo de gestión de residuos es una barrera de acceso al mercado con importantes efectos negativos sobre la competencia. Así, implica costes en tiempo y tramitación, dificulta alcanzar economías de escala y puede limitar la eficacia como competidor de un sistema no implantado a nivel nacional versus otro que sí lo esté.

La falta de autorización nacional consolida la posición de mercado de los sistemas ya instalados en detrimento de nuevos entrantes, y facilita que se generen situaciones de monopolio u oligopolio, como es el caso del flujo de los envases y residuos de envases.

Además, la exigencia de autorización en cada comunidad autónoma no es acorde con el principio de eficacia nacional recogido en la Ley de garantía de la unidad de mercado (LGUM) ni en la Directiva de Servicios. Según este principio, un sistema colectivo válidamente establecido en España deberá poder operar en todo el territorio nacional, y no precisará de autorizaciones adicionales salvo por la existencia de una razón imperiosa de interés general, la cual no existe en la normativa de residuos.

La CNMC considera que la competencia entre sistemas colectivos de gestión puede abaratar el coste de gestión de residuos, con la consecuente reducción de precios de los productos para los consumidores finales y, además, puede mejorar el grado de cumplimiento de los objetivos en materia de transición ecológica y economía circular.

La CNMC es el organismo independiente regulador de los mercados y que garantiza y promueve una competencia efectiva. Este informe se emite en ejercicio de las competencias de la CNMC en aplicación del artículo 5.1 de la Ley 2/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.

NextGenerationEU

jueves, 15 de julio de 2021

NextGenerationEU

Comisión Europea


Haz que sea real

NextGenerationEU es más que un plan de recuperación: es una oportunidad única de salir reforzados de la pandemia, transformar nuestras economías y sociedades, y diseñar una Europa que funcione para todos.

Contamos con todo lo necesario para conseguirlo: tenemos una visión, tenemos un plan y hemos acordado invertir juntos 750 000 millones de euros.

¿Quieres descubrir cómo está logrando la UE que Europa sea más saludable, más verde y más digital, y cómo puedes participar tú en ese cambio? A medida que se vaya disponiendo de financiación de NextGenerationEU y que se vayan poniendo en marcha los proyectos, encontrarás aquí más información sobre las iniciativas de tu zona.

Juntos, haremos realidad esa Europa.

Haz que sea verde


green future
Europa está bien encaminada para convertirse en el primer continente climáticamente neutro de aquí a 2050, esto es, no produciremos más gases de efecto invernadero de los que nuestros ecosistemas puedan absorber de forma natural. Gracias a NextGenerationEU, invertiremos en tecnologías respetuosas con el medio ambiente, crearemos vehículos y transportes públicos más ecológicos, y conseguiremos que nuestros edificios y espacios públicos sean más eficientes desde el punto de vista energético.

No obstante, también tenemos que proteger nuestro entorno natural. Para ello:

mejoraremos la calidad del agua de nuestros ríos y mares, reduciremos los residuos y los desechos plásticos, plantaremos miles de millones de árboles y recuperaremos las abejas;
crearemos espacios verdes en nuestras ciudades y aumentaremos el uso de energías renovables;
haremos que la agricultura sea más respetuosa con el medio ambiente, de modo que nuestros alimentos sean más saludables.
La UE liderará la Acción por el clima, pero todos podemos contribuir: recurriendo al transporte público o la bicicleta, comiendo más verduras y menos carne, comprando productos de segunda mano, o reciclando y reutilizando.

Con NextGenerationEU, estamos preparados para construir una Europa verde, ¿te apuntas?

Haz que sea digital


Make it Digital
El futuro estará impulsado por la tecnología. ¡Hagamos que los próximos diez años sean la década digital de Europa! Gracias a NextGenerationEU:

podrás conectarte donde quieras con la tecnología 5G y la banda ancha ultrarrápida disponible en toda la UE;
recibirás una identidad digital que te facilitará el acceso a los servicios públicos en línea y te dará un mayor control sobre tus datos personales;
nuestras ciudades serán más inteligentes y eficientes;
las compras en línea serán más seguras;
la inteligencia artificial nos ayudará a combatir el cambio climático y a mejorar la asistencia sanitaria, el transporte y la educación.
La UE financia cursos de formación en línea para que todos, jóvenes o mayores, podamos mejorar nuestras capacidades digitales. Estamos ayudando a las pequeñas y medianas empresas a operar en internet y haciendo que la enseñanza en línea sea más accesible.

¿Te interesa? Participa en una sesión de formación, encuentra prácticas en tecnologías digitales y descubre cómo navegar de forma segura.

Con NextGenerationEU, estamos preparados para construir una Europa digital, ¿te apuntas?

Haz que sea saludable

make it healthy

La pandemia de coronavirus nos ha afectado a todos, ya sea física, mental o socialmente. Ahora queremos construir una UE más segura y saludable para estar mejor preparados ante cualquier crisis futura.

Gracias a NextGenerationEU:

trabajaremos con todos los países de la UE para estar protegidos ante las amenazas para la salud;
invertiremos más en investigación e innovación para desarrollar vacunas y tratamientos, no solo para nuevas enfermedades como el coronavirus, sino también para el cáncer;
modernizaremos nuestros sistemas sanitarios para que los hospitales de todos los países de la UE tengan un mejor acceso a las nuevas tecnologías y a suministros médicos;
financiaremos la formación de los profesionales médicos y sanitarios europeos.
Juntos podemos hacer que Europa sea más saludable, pero no hablamos solamente de acciones a gran escala. Una buena alimentación y la práctica habitual de ejercicio pueden contribuir mucho a nuestro bienestar físico y mental.

Con NextGenerationEU, estamos preparados para construir una Europa saludable, ¿te apuntas?

Haz que sea fuerte


Make it Strong
La pandemia nos ha afectado a todos. Muchos han sufrido la enfermedad o han perdido a un ser querido, otros han perdido su empleo o su fuente de ingresos. Ahora queremos construir una Europa más fuerte y resiliente.

Gracias a NextGenerationEU:

estamos animando a los jóvenes a realizar estudios científicos y tecnológicos, que abren puertas a los empleos verdes y digitales del futuro;
estamos apoyando la educación continua y la formación de aprendices;
estamos ofreciendo préstamos y subvenciones a jóvenes emprendedores.
Pero la UE también está ayudando a muchos sectores a recuperarse. Estamos impulsando el apoyo al turismo, la cultura y las artes en toda la Unión y haciéndolos más digitales y sostenibles.

¿Quieres saber cómo puede la UE ayudarte a continuar tus estudios o a encontrar el trabajo de tus sueños? Consulta la Garantía Juvenil de la UE y las oportunidades que ofrece Erasmus+. Descubre qué ayudas existen para conseguir que tu empresa sea más verde y más digital.

Con NextGenerationEU, estamos preparados para construir una Europa fuerte, ¿te apuntas?

Haz que sea igualitario


Make it Equal
Desde el norte hasta el sur y desde el este hasta el oeste, queremos construir una Europa que funcione para todos. Queremos que todos los europeos tengan las mismas oportunidades, sean quienes sean y vivan donde vivan, y queremos celebrar la diversidad en todas sus formas.

Gracias a NextGenerationEU:

estamos luchando contra el racismo y la xenofobia;
estamos promoviendo la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres;
estamos protegiendo los derechos de la comunidad LGBTQI+ y luchando contra la discriminación;
estamos reforzando el Derecho de la Unión para que abarque todas las formas de incitación al odio y de delitos motivados por el odio.
La igualdad también implica oportunidades económicas y sociales para todos. Gracias a NextGenerationEU, estamos impulsando las oportunidades de empleo para las personas con discapacidad, así como para las que viven en zonas rurales, remotas o desfavorecidas. Estamos ayudando a más personas a conseguir una vivienda digna y adecuada. Y estamos invirtiendo en una educación inclusiva para la infancia, independientemente del origen, la situación o las necesidades especiales.

Todos podemos contribuir promoviendo la igualdad de oportunidades y denunciando la discriminación y la incitación al odio, tanto en la vida real como en línea.

Con NextGenerationEU, estamos preparados para construir una Europa para todos, ¿te apuntas?

Experiencias de recuperación
Pronto encontrarás aquí más información sobre proyectos financiados con cargo a NextGenerationEU en tu zona. Mientras tanto, aquí tienes algunas de las cincuenta y una experiencias de personas y comunidades reales de toda Europa que, gracias a la ayuda de la UE, han superado problemas causados por la pandemia.

Consulta las demás experiencias positivas de recuperación del coronavirus.

Arranca la construcción del ‘Square Kilometer Array’ (SKA), el mayor radiotelescopio del mundo

jueves, 15 de julio de 2021

Con participación de Mitma

Arranca la construcción del ‘Square Kilometer Array’ (SKA), el mayor radiotelescopio del mundo

Viernes 9 de julio de 2021

El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma), a través del Observatorio Astronómico Nacional y del Observatorio de Yebes, adscritos al IGN, ha estado presente en los 30 años de trabajos de diseño técnico y de preparación científica.

El Consejo de Dirección del SKA, que cuenta con la participación del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma), a través del director del Observatorio Astronómico Nacional, adscrito al Instituto Geográfico Nacional (IGN), en su reunión del 24 y 25 de junio dio luz verde para la construcción del que está llamado a ser el mayor radiotelescopio del mundo, el Square Kilometer Array (SKA).

Con ello se culminan 30 años de trabajos de diseño técnico y de preparación científica llevados a cabo por un gran consorcio internacional en el que Mitma, a través del Observatorio Astronómico Nacional y del Observatorio de Yebes, ambos adscritos al IGN, ha estado presente desde sus inicios.

Dos sedes y un presupuesto de 1.500 millones de euros

El nuevo observatorio, especializado en ondas largas, desde centimétricas hasta métricas, tendrá dos sedes para la observación astronómica: una en Sudáfrica, y otra en Australia occidental, que estarán especializadas en diferentes rangos de longitud de onda. Se trata de sitios remotos de alta calidad atmosférica y baja contaminación radioeléctrica.

Respecto al presupuesto para la construcción de este observatorio colosal, asciende a los 1.500 millones de euros. La gestión del proyecto la realiza el Observatorio SKA (SKAO), una organización intergubernamental regida por un tratado internacional que ya ha sido ratificado por Australia, China, Italia, Países Bajos, Portugal, Sudáfrica y el Reino Unido, donde se ha instalado la sede central. Tanto España como Francia se encuentran en el proceso de adhesión al tratado. Además, hay más participantes en el proyecto, como Canadá, Alemania, India, Nueva Zelanda, Suecia y Suiza.

En concreto, la participación española en el proyecto SKA está siendo coordinada y gestionada desde el Ministerio de Ciencia e Innovación. Por su parte, en el diseño y en los trabajos de preparación científica, además del IGN, están involucrados el Consejo Superior de Investigaciones Científicas y varias universidades. Asimismo, varias empresas españolas obtendrán importantes contratos de alto valor tecnológico para participar en los trabajos de construcción.

Los retos tecnológicos asociados a la construcción de SKA incluyen la producción masiva de sistemas de radiofrecuencia, la puesta en marcha de redes ópticas de larga distancia y alta capacidad y su sincronismo asociado, supercomputación y almacenamiento masivo de información, eficiencia energética, nuevas tecnologías de procesado y un largo etcétera.

Cuando el Observatorio esté construido en el horizonte de 2030, se espera que se produzca una revolución en numerosos campos de investigación astronómica, desde la formación de estrellas y galaxias, hasta el estudio de la misteriosa energía oscura que domina la composición del universo.