Ejecución presupuestaria a 31 de diciembre de 2023
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones – 27.3.2024
Son un 24,4% superiores respecto al nivel previo a la pandemia y marcan el mayor ritmo de aumento de toda la serie. El sistema registra un saldo negativo de 8.627 millones de euros.
Los ingresos por cotizaciones sociales a la Seguridad Social registran un incremento del 10,3% interanual en los datos acumulados de todo el año 2023, alcanzando los 154.633 millones de euros (14.385 millones más que un año antes), gracias a la mejoría del empleo. Es el mayor ritmo de aumento de la serie (desde 2004).
Descontando los ingresos correspondientes al Mecanismo de Equidad Intergeneracional, en vigor desde el 1 de enero de 2023, el incremento de las cotizaciones sociales sería del 8,3% interanual (11.662 millones más).
Si se toman como referencia los datos del último ejercicio que no estuvo afectado por la pandemia, 2019, el incremento de las cotizaciones es de 30.378 millones de euros (un 24,4% más).
En su conjunto, las cuentas de la Seguridad Social presentan un saldo negativo a 31 de diciembre de 2023, de 8.627 millones de euros. Estos 8.627 millones, equivalentes al 0,59% del PIB, son el resultado de la diferencia entre unos derechos reconocidos por operaciones no financieras de 201.317 millones de euros, que muestran un incremento del 9,2%, y obligaciones reconocidas de 209.944 millones, que crecen en un 9,7% interanual.
Por su parte, los datos de los Fondos de Seguridad Social, que incluyen, además del sistema, los datos del Servicio de Empleo Público Español (SEPE) y del Fondo de Garantía Salarial (FOGASA), en términos de contabilidad nacional, hasta el mes de diciembre arrojan un saldo negativo de 8.211 millones de euros, equivalentes al 0,56% del PIB.
Ingresos no financieros
En estos doce meses, las cotizaciones sociales ascienden a 154.633 millones de euros, lo que supone un incremento del 10,3% respecto a los ingresos del mismo periodo del ejercicio 2022 (14.385 millones de euros más).
Este comportamiento viene impulsado por la evolución de las cotizaciones de ocupados, que experimentan un incremento interanual del 10,5%, hasta alcanzar los 145.619 millones de euros (13.790 millones de euros más), debido al aumento de la afiliación a la Seguridad Social.
Además, las cotizaciones de desempleados se cifran en 9.014 millones de euros, lo que representa un aumento del 7,1% (595 millones de euros más).
Las transferencias recibidas por la Seguridad Social ascienden a 43.908 millones de euros, con un aumento interanual del 2,8%. La partida más significativa corresponde a las transferencias recibidas del Estado y Organismos Autónomos que suma un total de 39.926 millones (un 7,6% más), en particular, el incremento tiene su origen, fundamentalmente, en una mayor percepción de fondos para garantizar el cumplimiento de la Recomendación Primera del Pacto de Toledo (1.492 millones de euros más).
Gastos no financieros
Por el lado del gasto, las prestaciones económicas a familias e instituciones alcanzaron 195.641 millones, un 10,1% más que en el mismo periodo de 2022. Esta cifra representa un 93,2% del gasto total realizado en el sistema de Seguridad Social.
La mayor partida, 180.053 millones, corresponde a pensiones y prestaciones contributivas, con un aumento de un 10%.
En un análisis detallado del área contributiva, el gasto en pensiones (incapacidad permanente, jubilación, viudedad, orfandad, en favor de familiares y complementos de pensiones contributivas para la reducción de la brecha de género) se incrementa un 10,9% hasta los 161.077 millones de euros, debido al aumento del número de pensionistas (1,2%), a la elevación de la pensión media (9,5%), así como a la revalorización general del 8,5% de las pensiones contributivas en el ejercicio 2023.
Respecto a los subsidios de incapacidad temporal, el gasto total aumenta un 3,9% respecto al mismo periodo del año anterior, hasta alcanzar los 14.122 millones de euros, mientras las prestaciones por nacimiento y cuidado de menor, corresponsabilidad en el cuidado del lactante, riesgo durante el embarazo y durante la lactancia natural y cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad ascienden a 4.044 millones (un 6,5% más).
Las pensiones y prestaciones no contributivas, incluidos los complementos por mínimos de las pensiones contributivas, alcanzan los 15.587 millones de euros, un 11% más que en el mismo periodo del ejercicio anterior, motivado fundamentalmente porque se mantiene el incremento extraordinario del 15% en las pensiones de jubilación e invalidez en su modalidad no contributiva e Ingreso Mínimo Vital que se viene aplicando desde julio de 2022.
De dicho importe, se destina a pensiones no contributivas y complementos por mínimos 10.313 millones (un 6,4% más), y a subsidios y otras prestaciones 5.274 millones (un 21,1% más), de los cuales 4.950 millones de euros corresponden a Ingreso Mínimo Vital y prestaciones familiares, un 21,2% más respecto del año anterior